De voorzitter opent de zitting op 18/12/2025 om 20:57.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen in het bijzonder artikel 32.
Goedkeuring van de notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 20 november 2025.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 20 november 2025 goed.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40.
Het reglement werd vastgesteld door de gemeenteraad op 20 februari 2020 en was geldig tot en met 31 december 2025. Om in de toekomst opnieuw roerende goederen te kunnen vervreemden/verkopen, moet er een nieuw reglement worden vastgesteld door de gemeenteraad.
De ontvangsten worden voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, code 0119-04 en algemene rekening 70000999.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement vervreemding ven roerende goederen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en blijft geldig tot intrekking of wijziging door de gemeenteraad.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 78, 4°, de raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (artikel 249).
Ministerieel besluit 26 juni 2018: BBC (gecoördineerde versie na wijzigen MB 8 december 2023).
Ministerieel besluit 8 december 2023: wijziging MB 26 juni 2018 over BBC.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (gecoördineerde versie na wijzigen BVR 14 juli 2023)
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 betreffende de strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Het decreet lokaal bestuur, artikels 254 en 255 stellen dat voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen een meerjarenplan wordt vastgesteld.
De gemeenten en de OCMW's hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
Dat meerjarenplan bestaat uit 4 onderdelen:
- De strategische nota bevat de doelstellingen, actieplannen en acties.
- In de financiële nota worden de wettelijk opgelegde M-schema's opgenomen. De staat van het financieel evenwicht (schema M2) toont aan dat we aan alle evenwichtsvoorwaarden voldoen.
- De toelichting bevat de wettelijke T-schema's, een overzicht van de investeringen per jaar, de beschrijving van de financiële risico's, een overzicht van de personeelsinzet, een overzicht van de samenwerkingsverbanden en andere verbonden entiteiten en een beschrijving van de grondslagen en assumpties.
- Waar mogelijk werd de documentatie opgenomen in het document zelf. Voor de omgevingsanalyse verwijzen we naar de website.
Conform de richtlijnen van BBC 3.0 bevat het document ook een beleidsverklaring.
De kerncijfers van het meerjarenplan worden in onderstaande tabel samengevat:
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |
| I. Exploitatiesaldo | 1.594.348 | 1.958.018 | 2.460.717 | 2.329.608 | 2.277.584 | 2.503.558 |
| II. Investeringssaldo | -5.822.306 | -5.155.391 | -3.363.909 | -2.398.162 | -1.152.125 | -1.452.920 |
| IV. Financieringssaldo | -1.185.902 | 1.657.744 | 1.870.193 | -471.739 | -1.038.696 | -883.927 |
| V. Budgettair resultaat van het boekjaar | -5.413.860 | -1.539.629 | 967.001 | -540.293 | 86.763 | 166.711 |
| VI. Gecummuleerd budgettair resulataat van het vorig boekjaar | 7.074.085 | 1.660.225 | 120.595 | 1.087.596 | 547.303 | 634.066 |
| IX. Beschikbaar budgettair resultaat | 1.660.225 | 120.595 | 1.087.596 | 547.303 | 634.066 | 800.777 |
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |
| Autofinancieringsmarge | 65.366 | 365.079 | 1.081.339 | 830.724 | 1.216.277 | 1.424.396 |
Het managementteam heeft op 20 november 2025 een positief advies gegeven over het ontwerp van het meerjarenplan 2026-2031.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 24 november 2025 het ontwerp van het meerjarenplan 2026-2031 goedgekeurd ter voorlegging aan de gemeenteraad.
De jeugdraad heeft op 1 december 2025 een positief advies gegeven op het ontwerp meerjarenplan 2026-2031.
Het ontwerp van het meerjarenplan werd besproken op de gemeenteraadscommissie financiën van 2 december 2025.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het deel van de gemeente van het meerjarenplan 2026-2031 vast.
Art. 2: De gemeenteraad keurt het deel van het meerjarenplan 2026-2031 dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goed.
Art. 3: De gemeenteraad stelt het meerjarenplan 2026-2031 van gemeente en OCMW in zijn geheel definitief vast.
Decreet lokaal bestuur, art. 40-41.
Besluit gemeenteraad van 23 maart 2023: principieel akkoord ter beschikking stellen lokalen dienst omgeving en infrastructuur en kartonnage aan de politiezone Kastze.
Decreet lokaal bestuur art. 293 over de principes van de vervreemding van de onroerende goederen van de gemeente.
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.
Sinds 31 maart 2025 zijn de gemeentediensten verhuisd naar het Kasteel Van Bellinghen. In het kasteel is een deel van het gelijkvloers voorzien en ingericht voor het wijkkantoor van de politie. Het wijkkantoor van de politie nam er dit voorjaar haar intrek. De huidige huurovereenkomst voor het (oude) wijkkantoor wordt dan ook vernieuwd.
De modaliteiten werden uitgewerkt in de huurovereenkomst, hier in bijlage. De overeenkomst werd uitgewerkt naar de situatie van de huidige locatie die ter beschikking wordt gesteld. Voor nutsvoorzieningen zijn afzonderlijke tellers voorhanden. Deze kosten worden rechtstreeks door de huurder gedragen.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de huurovereenkomst tussen lokaal bestuur Kampenhout en de politiezone Kastze voor het gebruik van infrastructuur voor het wijkkantoor, goed en dit met ingang op 1 januari 2026.
Art. 2: De huurovereenkomst in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikelen 41, 162 en 170, §4 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994.
Artikelen 464 tot en met 470/2 van het Wetboek van inkomstenbelastingen 1992.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het reglement met betrekking tot de aanvullende personenbelasting (APB) moet opnieuw worden vastgelegd.
De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 op registratiesleutel GBB/0020-00/73010000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement aanvullende belasting op de personenbelasting vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikelen 41, 162 en 170, §4 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994.
Artikel 464/1, 1° van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992.
Artikel 2.1.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4 van het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het regelement met betrekking tot de opcentiemen op de onroerende voorheffing moet opnieuw worden vastgelegd.
Om de financiële gezondheid van onze gemeente te waarborgen en te blijven investeren in een sterke toekomst, vragen we een billijke bijdrage van onze inwoners.
De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 op registratiesleutel GBB/0020-00/73000000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
Omzendbrief KB ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De belasting op bouwen en verbouwen kan aanzien worden als een bijdrage in de openbare uitgave en is verantwoord omdat extra bebouwing extra kosten voor de gemeente (bijvoorbeeld infrastructuurwerken) en extra lasten voor de inwoners van de gemeente met zich meebrengt.
Voor de toepassing van dit belastingreglement wordt de aktename van meldingen gelijkgesteld met een voorafgaandelijke omgevingsvergunning. Meldingen kunnen zowel handelingen bevatten die de medewerking van een architect vereisen alsook handelingen waarvoor geen medewerking van een architect vereist is.
Het uitvoeren van handelingen die niet zijn vrijgesteld van medewerking van een architect hebben een impact op het openbaar domein en de omgeving door de bijkomende parkeerdruk, bijkomende slijtage, onderhoud en herstellingen van de wegen en verharde bermen, bijkomende kosten voor het beheer en onderhoud van het gemeentelijk rioleringsstelsel, hinder voor de omwonenden.
Een bestemmingswijziging van een eengezinswoning naar een meergezinswoning brengt extra overlast teweeg en heeft een verhoogde impact op het openbaar domein en de omgeving.
Handelingen die zijn vrijgesteld van de medewerking van een architect zijn van beperkte omvang en hebben minder impact op het openbaar domein en de omgeving omwille van hun omvang, aard of ligging.
Handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning moet worden aangevraagd, zijn van heel beperkte omvang en hebben een minieme impact op het openbaar domein en de omgeving omwille van het tijdelijk of occasioneel karakter van de handelingen of omwille van hun omvang, aard of ligging.
Het realiseren van grote bouwwerken veroorzaken overlast voor de omwonenden (bijvoorbeeld parkeerproblemen bij appartementsgebouwen, extra transportoverlast naarmate ondernemingen/opslagplaatsen groter zijn) zodat een hoger tarief vanaf een volume van 1000 m3 is aangewezen.
Compact bouwen is aangewezen vanuit het oogpunt van duurzaam en rationeel ruimte- en energiegebruik. Het gemeentebestuur wenst dit te promoten door een lager tarief in te voeren voor een volume tot 1000 m³.
De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) en de door de VMSW erkende sociale huisvestingsmaatschappijen maken kwaliteitsvol en betaalbaar sociaal wonen in Vlaanderen mogelijk.
De infrastructuur op het openbaar domein in functie van de openbare nutsvoorzieningen staan ten dienste van alle inwoners.
De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 op registratiesleutel GBB/0020-00/73700000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement bouwen en verbouwen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2026.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
De Grondwet, artikel 41, 162 en 170§4.
Wet van 20 juli 1971 betreffende de begraafplaatsen en lijkbezorging, meer bepaald artikel 15.
Wet van 28 januari 1975 betreffende de gemeentebelastingen op het lijkenvervoer.
Decreet van 16 januari 2004 betreffende de begraafplaatsen en lijkbezorging.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelasting, gewijzigd bij de decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41,tweede lid,14°.
Omzendbrief BB 2006/03 van 10 maart 2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en uitvoeringsbesluiten.
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een belasting wil heffen op de lijkbezorging van een niet-inwoner is het nodig dat de gemeenteraad de belasting vaststelt.
De gemeente is verplicht om te zorgen voor de kosteloze lijkbezorging voor haar inwoners. Voor een niet-inwoner van de gemeente hoeft dit geen kosteloze dienst te zijn.
De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 op registratiesleutel GBB/0020-00/73311000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement lijk- en asbezorging van een niet-inwoner vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41.
De Grondwet, artikel 173.
Het besluit van de gemeenteraad van 17 november 2022 betreffende de retributie op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein is geldig tot en met 31 december 2025. Als het lokaal bestuur deze retributie ook voor de aanslagjaren 2026, 2027 en 2028 wil blijven aanrekenen is het nodig dat de gemeenteraad de retributie opnieuw vaststelt.
De gemeente en haar burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen langs de gemeentewegen en dit heeft een impact heeft op het openbaar domein.
Op het vlak van onderhoud en herstellingen moeten geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en er zijn daarnaast een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
De Code voor lnfrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.
De actualisering van deze code gebeurde naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten zoals GIPOD (Generiek lnformatieplatform Openbaar Domein), KLIP (Kabel- en Leidinginformatieportaal), ...
De goedkeuring door het lokaal bestuur van de Code voor lnfrastructuur- en Nutswerken langs de gemeentewegen heeft tot doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031:
Art. 1: De gemeenteraad stelt een retributie vast op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein:
Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor lnfrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen omvatten:
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke ander heffing, semi-heffing of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Art. 2: Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken.
Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro. Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus. Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van drie jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Art. 3: Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast naar analogie naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus
Deze retributies zijn verschuldigd voor het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Art. 4: inning
De retributie dient te worden betaald binnen de dertig kalenderdagen na toezending van de facturen.
Art. 5: Dit retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2026 voor een termijn eindigend op 31 december 2028.
Art. 6: Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid. Het wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41,tweede lid,14°.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een belasting wil heffen op de nachtwinkels is het nodig dat de gemeenteraad de openingsbelasting en de jaarlijkse belasting vaststelt.
De activiteiten van nachtwinkels verschillen fundamenteel van deze van een gewone kleinhandel. De openingsuren situeren zich grotendeels tijdens de nachtrust van de meeste omwonenden en er wordt ook een enigszins ander cliënteel aangetrokken. Deze situatie kan leiden tot grotere inspanningen van de gemeente onder andere wat de inzet van de lokale politie voor de handhaving van de openbare rust en de verkeersveiligheid betreft en van de gemeentediensten voor het instaan voor de openbare reinheid. Derhalve is het billijk een belasting op de nachtwinkels vast te stellen voor een bijdrage in deze financiële last.
Om de financiële gezondheid van onze gemeente te waarborgen en te blijven investeren in een sterke toekomst, vragen we een billijke financiële tussenkomst.
Het tarief blijft ongewijzigd.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73408000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement op nachtwinkels vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Wetboek van Economisch Recht, artikel lll 51-52, bepaalt dat ondernemingen binnen een termijn van één maand vanaf de verandering in hun toestand om een wijziging van hun inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen dienen te verzoeken.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelasting, gewijzigd bij de decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41, tweede lid,14°.
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een algemene gemeentebelasting wil heffen is het nodig dat de gemeenteraad de belasting vaststelt.
Om de financiële gezondheid van onze gemeente te waarborgen en te blijven investeren in een sterke toekomst, vragen we een billijke bijdrage van onze inwoners.
Het invoeren van alle rendabele belastingen is nodig om een gemeentelijke dienstverlening te kunnen organiseren, aanbieden. De algemene gemeentebelasting kan aanzien worden als een bijdrage in de openbare uitgaven. Het is redelijk dat alle entiteiten bijdragen tot de financiële behoeften van de gemeente aangezien zij ook beroep kunnen doen op de gemeentelijke dienstverlening. Niet alle vennootschappen doen in dezelfde mate een beroep op de gemeentediensten. De vennootschappen (onderworpen aan VLAREM) zijn door hun activiteit en omvang meer belastend voor de gemeentediensten en de gemeentelijke infrastructuur. Zij brengen meer hinder met zich mee zoals bijvoorbeeld geluids- en stofhinder. Ook is de kans op incidenten (bijvoorbeeld brandgevaar) bij dergelijke vennootschappen groter.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73800000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement algemene gemeentebelasting vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikelen 41, 162 en 170, §4, van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet).
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41, tweede lid,14°.
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een belasting wil heffen op de verspreiding van ongeadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten is het nodig dat de gemeenteraad de belasting opnieuw vaststelt.
De productie van papier moet zo veel mogelijk worden voorkomen aangezien het een grote impact heeft op het milieu. Daarom moet het systematisch veel verspreiden van ongeadresseerd drukwerk worden ontmoedigd. Het verspreiden van ongeadresseerd drukwerk kan zorgen voor overlast op het openbaar domein (rondslingerend drukwerk door regen en wind). Het ophalen en inzamelen van papier is een aanzienlijke kost voor het gemeentebestuur.
Om de financiële gezondheid van onze gemeente te waarborgen en te blijven investeren in een sterke toekomst, vragen we een billijke financiële tussenkomst.
Het gemeentebestuur wenst nieuwe handelszaken/zelfstandigen die hun activiteiten opstarten vrij te stellen van de belasting. Aangezien het drukwerk over een opening/opstart betreft zal het in de meeste gevallen over één bedeling gaan.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73424000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement op de verspreiding van ongeadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
De Grondwet, artikel 41, 162 en 170§4.
Het consulair wetboek van 21 december 2013, artikels van 50 tot en met 67.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelasting, gewijzigd bij de decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41, tweede lid,14°.
Koninklijke besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs en wijzigingen.
Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen waarvan de bijlage is gewijzigd bij ministerieel besluit van 27 maart 2013.
Ministerieel besluit van 19 april 2014 betreffende de afgifte van paspoorten, artikel 2.
Omzendbrief Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van 2 oktober 2025 tot vastlegging van de tarieven van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en - documenten vanaf 1 januari 2026.
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een belasting wil heffen op de afgifte van administratieve stukken is het nodig dat de gemeenteraad de belasting vaststelt.
Om de financiële gezondheid van onze gemeente te waarborgen en te blijven investeren in een sterke toekomst, vragen we een billijke bijdrage van onze inwoners.
Het gemeentebestuur betaalt aan de federale overheid een vergoeding voor de aanmaak en levering van de uit te reiken identiteitsdocumenten, rijbewijzen en reispassen maar heeft zelf ook kosten voor de behandeling van de aanvragen en de uitreiking van deze documenten én van andere documenten zoals een trouwboekje. Het gemeentebestuur wenst voor deze kosten een billijke bijdrage te vragen. Aangezien het laattijdig aanvragen van administratieve stukken door burgers extra lasten met zich meebrengt is het aangewezen hiervoor een hogere belasting te heffen. Mogelijks worden de vergoedingen die het gemeentebestuur betaalt aan de federale overheid automatisch herzien op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex voor de identiteitsdocumenten die worden vermeld in het ministerieel besluit van 15 maart 2013. In dit geval is het wenselijk de gemeentebelasting aan te passen om afgeronde bedragen te bekomen wat duidelijker is en een snellere afhandeling mogelijk maakt.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73150000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement op afgifte van administratieve stukken vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
De Grondwet, artikel 41, 162 en 170§4.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelasting, gewijzigd bij de decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, gewijzigd bij de decreten van 21 december 2012 en 1 maart 2013.
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), met latere wijzigingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41,tweede lid,14°.
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw deze belasting wil heffen is het nodig dat de gemeenteraad de belasting vaststelt.
Om de financiële gezondheid van onze gemeente te waarborgen en te blijven investeren in een sterke toekomst, vragen we een billijke bijdrage van onze inwoners.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73323000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2026.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
De Grondwet, artikel 41, 162 en 170§4.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelasting, gewijzigd bij de decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41,tweede lid,14°.
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een belasting wil heffen op tweede verblijven is het nodig dat de gemeenteraad de belasting vaststelt.
Om de financiële gezondheid van onze gemeente te waarborgen en te blijven investeren in een sterke toekomst, vragen we een billijke bijdrage van onze inwoners.
Personen die niet ingeschreven zijn in het bevolkingsregister worden niet belast via de aanvullende belasting op de personenbelasting ten bate van de gemeente Kampenhout. Deze personen maken gebruik of kunnen gebruik maken van de gemeentelijke infrastructuur en dienstverlening. De belasting op de tweede verblijven kan er toe bijdragen dat personen die hun feitelijke hoofdverblijfplaats in onze gemeente hebben, zich alsnog laten inschrijven in het bevolkingsregister. Soms hebben inwoners van onze gemeente (ingeschrevenen in het bevolkingsregister) eveneens een tweede verblijf in de gemeente en is er geen inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van het tweede verblijf. Bijgevolg is er geen heffing via de aanvullende belasting op de personenbelasting wat wel het geval zou zijn indien op het adres een inschrijving in het bevolkingsregister zou zijn. Het is wenselijk een differentiatie te voorzien in de aanslagvoeten, meer bepaald een lagere aanslagvoet voor de meer bescheiden tweede verblijven.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73770000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement op tweede verblijven vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
De Grondwet, artikel 41, 162 en 170§4.
Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41,tweede lid,14°.
Het huidige belastingreglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw deze belasting wil heffen moet er een nieuw reglement worden vastgesteld door de gemeenteraad.
Afkoppelingsprojecten voor bestaande gebouwen omvatten maatregelen voor hemel- en afvalwater.
De aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel met een optimale afkoppeling is noodzakelijk om in aanmerking te komen voor de maximale subsidies (premies) voor de uitvoering van rioleringswerken van het Vlaamse Gewest. Als de maximale afkoppeling niet voor elk gebouw gebeurt en hemelwater in de afvalwaterleiding terecht komt, kan dit zorgen voor overlast bij de naburige gebouwen waar de afkoppeling wel werd uitgevoerd.
De afkoppeling van hemelwater van de openbare riolering heeft een positieve invloed op de efficiëntie en het rendement van rioolwaterzuiveringsinstallaties. De hemelwaterputten kunnen als bufferopvang dienen en zo de druk op het openbaar rioleringsstelsel verkleinen, de overstorten minder frequent doen werken en het zuiveringsproces faciliteren.
Hemelwater moet maximaal van de openbare riolering worden afgekoppeld en in de mate van het mogelijke hergebruikt of geïnfiltreerd worden.
Door de aanleg van infiltratievoorzieningen ontstaat een buffer- of bergingscapaciteit waardoor er minder water moet worden afgevoerd, de afvoer wordt bovendien vertraagd en de grondwaterreserves worden aangevuld. Het is wenselijk om in de afkoppelingsprojecten voor bestaande gebouwen hemelwater optimaal af te koppelen volgens het ontwerpplan opgemaakt door de afkoppelingsdeskundige en goedgekeurd door de gemeente.
De gemeente voorziet in een deskundige begeleiding van de afkoppelingsprojecten door de aanstelling en betaling van bovenvermelde afkoppelingsdeskundige die een ontwerpplan (geplande toestand) en een kostenraming opmaakt. De afkoppelingswerken worden uitgevoerd volgens het door de gemeente goedgekeurd ontwerpplan onder begeleiding van de afkoppelingsdeskundige. Voor de werken voor de afkoppeling van afvalwater en hemelwater wordt een overeenkomst afkoppeling van hemel- en afvalwater opgemaakt. De overeenkomst bepaalt dat de afkoppelingswerken uitgevoerd moeten op het moment van de voorlopige oplevering van het afkoppelingsproject of het tijdstip waarop alle werken van de aannemer wegenis- en rioleringswerken binnen het afkoppelingsproject volledig beëindigd en aanvaard zijn door de gemeente.
Het is dus wenselijk om een belasting te heffen op het niet optimaal afkoppelen van hemelwater in afkoppelingsprojecten. Deze belasting heeft in essentie tot doel de afkoppeling van hemelwater te realiseren. Deze belasting heeft enkel een stimulerend effect om de afkoppelingswerken wel te laten uitvoeren.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement op het niet optimaal afkoppelen van hemel- en afvalwater, berging en buffering op privédomein vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017: artikel 40, 285 en 288.
Gemeenteraad d.d. 25 april 2019: Goedkeuring toetreding tot de 'intergemeentelijke samenwerkingsverband (lGS) voor cultuur Noordrand'.
Gemeenteraad d.d. 21 december 2023: Vaststelling huishoudelijk reglement Regiobib Noordrand - Kampenhout - besluit.
Het reglement Regiobib Noordrand - Kampenhout dient opnieuw verlengd te worden en wordt daarom ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De cultuurraad (24 november 2025) gaf hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het gebruikersreglement Regiobib Noordrand - Kampenhout vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
De vrijetijdsaccommodatie staat ter beschikking van alle Kampenhoutse verenigingen om te sporten, maar ook om andere vrijetijdsactiviteiten te organiseren. Hiertoe dient het huishoudelijk reglement sporthal Kampenhout en sport- en cultuurcentrum Berg opnieuw goedgekeurd te worden.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het huishoudelijk reglement sporthal Kampenhout en sport- en cultuurcentrum Berg vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
De vrijetijdsaccommodatie staat ter beschikking van alle Kampenhoutse verenigingen om te sporten, maar ook om andere vrijetijdsactiviteiten te organiseren. Hiervoor dient het 'Retributiereglement sporthal Kampenhout en sport- en cultuurcentrum Berg' opnieuw goedgekeurd te worden.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies, mits opmerkingen betreffende de verhogingen van de tarieven.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het retributiereglement sporthal Kampenhout en sport- en cultuurcentrum Berg vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het retributiereglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het erkenningsreglement Kampenhoutse sportverenigingen dient verlengd te worden en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De sportraad (23 oktober 2025) gaf hierover positief advies.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het erkenningsreglement Kampenhoutse sportverenigingen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het subsidiereglement voor Kampenhoutse sportverenigingen dient verlengd te worden en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De sportraad (23 oktober 2025) gaf hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het subsidiereglement voor Kampenhoutse sportverenigingen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Het besluit van de gemeenteraad 16 november 2017: Goedkeuring overeenkomst en huishoudelijk reglement interlokale vereniging 'De Sportregio'
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikels 40, 41 en 445.
ILV de sportregio is een samenwerkingsverband van zeven sportdiensten: Steenokkerzeel, Kampenhout, Zemst, Boortmeerbeek, Haacht, Keerbergen en Tremelo.
Vanaf 1 januari 2027 moeten alle sportregio’s in Vlaanderen werken conform de referentieregio’s.
Hierdoor wordt onze sportregio in twee verdeeld: Kampenhout, Steenokkerzeel en Zemst behoren bij Halle-Vilvoorde en Haacht, Boortmeerbeek, Keerbergen en Tremelo behoren bij Oost-Brabant.
De lokale besturen van Steenokkerzeel en Zemst besloten om vanaf 2027 te stoppen met de sportregiowerking.
Aangezien ook alle buurgemeenten van Steenokkerzeel en Zemst niet georganiseerd zijn in een sportregio, geraakt Kampenhout afgesloten van deelname aan een sportregio binnen onze referentieregio Halle-Vilvoorde.
Bovendien heeft de jarenlange samenwerking met de andere gemeenten reeds aangetoond dat samenwerken voor onze gemeente een grote meerwaarde heeft.
Samen kunnen we veel meer en grotere activiteiten organiseren dan alleen. Ook de uitwisseling op beleidsvlak, bv over onderhoud sportinfrastructuur is een meerwaarde.
Sport Vlaanderen adviseerde ons hierdoor om een uitzondering aan te vragen bij het Agentschap binnenlands bestuur.
Sport Vlaanderen zal ons hierin begeleiden zodat we een sterk dossier kunnen indienen.
Art. 1: De gemeenteraad beslist om een uitzondering aan te vragen bij het Agentschap binnenlands bestuur om deel te mogen blijven uitmaken van ILV De sportregio samen met Boortmeerbeek, Haacht, Keerbergen en Tremelo.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder artikel 40, 41 en 56 § 3, 8°b).
Wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten (en uitvoeringsbesluiten).
Wet van 17 juni 2013 betreffende motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
Het KB van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.
Gemeenteraadsbeslissing van 19 juni 2014: Goedkeuring van de contractvoorwaarden en de concessieleidraad met toewijzingscriteria voor het verlenen van een concessierecht voor de cafetaria van de sporthal Kampenhout.
Concessieovereenkomst cafetaria sporthal Kampenhout, periode 1 januari 2016 tot 31 december 2025.
Gemeenteraadsbeslissing van 18 september 2025: Concessieleidraad betreffende de cafetaria van de sporthal van Kampenhout (Zeypestraat) - besluit
College van burgemeester en schepenen van 1 december 2025: Verlenen van een concessierecht voor de cafetaria van de sporthal van Kampenhout - besluit
De gemeenteraad heeft in zitting van 18 september 2025 beslist over de concessieleidraad betreffende 'Concessie van openbare dienst met als voorwerp de uitbating van de cafetaria sporthal Kampenhout'.
Tijdens het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 november 2025 werden de ingediende kandidaturen geopend en een jury samengesteld.
De jury is samengekomen op maandag 1 december 2025 en heeft voorgesteld om een concessieovereenkomst af te sluiten met FOXS Sportbar, Frans Halslaan 5, 1820 Steenokkerzeel (zie verslag in bijlage).
Art. 1 : De gemeenteraad beslist dat de concessie van openbare dienst met als voorwerp de uitbating van een cafetaria, op de eerste verdieping van de sporthal gelegen te 1910 Kampenhout, Zeypestraat 26, wordt toegewezen aan FOXS Sportbar, Frans Halslaan 5, 1820 Steenokkerzeel, tegen een vergoeding van 1.200 euro per maand, inclusief 21 % btw.
Art. 2 : De burgemeester en de waarnemend algemeen directeur te machtigen om namens het gemeentebestuur de concessieovereenkomst te ondertekenen.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Team vrije tijd heeft het aanbod van vakantiewerking gebundeld in één gemeentelijk reglement. Dit reglement heeft dus betrekking op sportweken, speelpleinwerking ‘t Grobbeltje (zowel korte als zomervakantie) en cultuurkampen (kunstkamp, muziekkamp, ... ). Hiervoor dient het gemeentelijk reglement opnieuw goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het huishoudelijk reglement voor gemeentelijke vakantiewerking vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017: art. 40.
Team vrije tijd heeft het aanbod van vakantiewerking gebundeld in één gemeentelijk reglement. Dit reglement heeft dus betrekking op sportweken, speelpleinwerking ‘t Grobbeltje (zowel korte als zomervakantie) en cultuurkampen (kunstkamp, muziekkamp, ... ). Hiervoor dient het gemeentelijk reglement opnieuw goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
Raadslid Huguette Kemps:
Motivatie:
Het is essentieel een consequent beleid te voeren. Het gelijkheidsbeginsel is het fundamentele principe dat gelijke gevallen gelijk behandeld moeten worden.
In de vorige raadszitting (20 november 2025) werd bij de behandeling van het agendapunt “ GR/2025/313 - Retributiereglement seniorenactiviteiten” door de meerderheid duidelijk gesteld dat het de bedoeling is als er tarieven veranderen dat daar mee naar de gemeenteraad gekomen wordt en dat het niet alleen bij het college blijft. “Het is belangrijk dat zulke zaken op de gemeenteraad komen”.
Er is geen enkele reden om van dit eerder ingenomen standpunt af te wijken.
Amendement:
8. Delegatiebevoegdheid
Artikel 7:
De gemeenteraad geeft GEEN bevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen voor aanpassing van de dagtarieven.
Elke eventuele wijziging dient gemotiveerd te worden en zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Stemming amendement
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het retributiereglement voor de gemeentelijke vakantiewerking vast.
Art. 2: Het retributiereglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het retributiereglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het erkenningsreglement Kampenhoutse jeugdverenigingen is een nieuw reglement en dient door de gemeenteraad vastgesteld te worden.
De jeugdraad (17 november 2025) gaf hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het erkenningsreglement Kampenhoutse jeugdverenigingen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het subsidiereglement voor Kampenhoutse jeugdverenigingen dient verlengd te worden en wordt vastgesteld door de gemeenteraad.
De jeugdraad (17 november 2025) gaf hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het subsidiereglement voor Kampenhoutse jeugdverenigingen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet houdende de ondersteuning en de stimulering van het lokaaljeugdbeleid (6 juli 2013 en latere aanvullingen).
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017: art. 40 en 41.
Gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2020: Reglement ter erkenning van Kampenhoutse jeugdopvanginitiatieven.
Kampenhout wil Kampenhoutse opvanginitiatieven, die voldoen aan bepaalde voorwaarden erkennen. Dit is aanvullend op de bestaande erkenning als jeugdwerk die toegang geeft tot het uitschrijven van fiscale attesten.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement ter erkenning van Kampenhoutse jeugdopvanginitiatieven vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017: art. 40 en 41
Het lokaal bestuur nodigt ontmoeting aan om via dit subsidiereglement buurtfeesten en manifestaties financieel te ondersteunen.
Dit toelagereglement is van toepassing op de inwoners van de gemeente Kampenhout. Buurtfeesten of andere manifestaties met een aantoonbaar openbaar karakter moeten doorgaan op het grondgebied van Kampenhout.
Cultuurraad (24 november 2025) gaf hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het subsidiereglement ondersteuning straat- of buurtfeesten en openbare manifestaties vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid (en latere wijzigingen).
Besluit van de Vlaamse Regering (d.d. 17 februari 2012) tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) (in bijzonder: Onderafdeling 5.3.12. Voorwaarden voor het gebruik van cateringmateriaal.
Met dit subsidiereglement wenst het lokaal bestuur Kampenhout de veiligheid op evenementen georganiseerd door Kampenhoutse verenigingen te bevorderen. Eveneens wil het lokaal bestuur tegemoet komen in noodzakelijke onkosten die de organisatie van dergelijke evenementen met zich meebrengt.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het subsidiereglement ondersteuning bij evenementen (veiligheids- en duurzaamheidskosten) georganiseerd door erkende Kampenhoutse verenigingen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het retributiereglement voor gemeentelijk materiaal dient opnieuw vastgesteld te worden. Het lokaal bestuur kan, hoofdzakelijk naar aanleiding van de organisatie van evenementen, materiaal uitlenen en/of vervoeren volgens de bepalingen van dit reglement.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies, mits opmerkingen.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het retributiereglement voor gemeentelijk materiaal vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het lokaal bestuur Kampenhout stelt lokalen ter beschikking. De activiteiten die hiervoor in aanmerking komen zijn socio-culturele, ontspannende en vormende activiteiten, georganiseerd door erkende Kampenhoutse verenigingen, muziekensembles uit Kampenhout, parochiale verenigingen (zoals kerkkoren, parochieploegen, kerkraden en catechesegroepen) of vrijetijdsinitiatieven in samenwerking met dienst vrije tijd van Kampenhout.
Hiervoor dient het huishoudelijk reglement lokalen ’t Grobbeltje, pastorij Buken (Tref.Punt), lokaal Beethoven (De Cultuurberg) en cultuur-en beleefcentrum De Krop vastgesteld te worden.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het huishoudelijk reglement lokalen ’t Grobbeltje, pastorij Buken (Tref.Punt), lokaal Beethoven (De Cultuurberg) en cultuur-en beleefcentrum De Krop vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het lokaal bestuur Kampenhout stelt lokalen ter beschikking. De activiteiten die hiervoor in aanmerking komen zijn socio-culturele, ontspannende en vormende activiteiten, georganiseerd door erkende Kampenhoutse verenigingen, muziekensembles uit Kampenhout, parochiale verenigingen (zoals kerkkoren, parochieploegen, kerkraden en catechesegroepen) of vrijetijdsinitiatieven in samenwerking met dienst vrije tijd van Kampenhout.
Hiervoor dient het retributiereglement lokalen ’t Grobbeltje, pastorij Buken (Tref.Punt), lokaal Beethoven (De Cultuurberg) en cultuur-en beleefcentrum De Krop' goedgekeurd te worden.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
Raadslid Huguette Kemps:
Het is essentieel een consequent beleid te voeren. Het gelijkheidsbeginsel is het fundamentele principe dat gelijke gevallen gelijk behandeld moeten worden.
In de vorige raadszitting (20 november 2025) werd bij de behandeling van het agendapunt “GR/2025/313 - Retributiereglement seniorenactiviteiten” duidelijk gesteld dat het de bedoeling is als er tarieven veranderen dat daar mee naar de gemeenteraad gekomen wordt en dat het niet alleen bij het college blijft. “Het is belangrijk dat zulke zaken op de gemeenteraad komen.”
Er is geen enkele reden om van dit eerder ingenomen standpunt af te wijken.
Trouwens het heeft geen enkele zin door de gemeenteraad een retributiereglement te laten vaststellen voor een periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 als men in hetzelfde reglement bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen vrij – zonder opgave van enige marge of grensbedragen - de retributies voor de volgende jaren kan vaststellen.
Amendement
6. Delegatiebevoegdheid
Artikel 5:
De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen GEEN bevoegdheid om de retributies voor de volgende jaren vast te stellen.
Elke eventuele wijziging dient gemotiveerd te worden en zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Stemming amendement
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het retributiereglement lokalen ’t Grobbeltje, pastorij Buken (Tref.Punt), lokaal Beethoven (De Cultuurberg) en cultuur-en beleefcentrum De Krop vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het erkenningsreglement Kampenhoutse socio-culturele verenigingen' is een nieuw reglement en dient door de gemeenteraad vastgesteld te worden.
De cultuurraad (24 november 2025) gaf hierover positief advies.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het erkenningsreglement Kampenhoutse socio-culturele verenigingen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het subsidiereglement voor Kampenhoutse socio-culturele verenigingen dient verlengd te worden en wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.
De cultuurraad (24 november 2025) gaf hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het subsidiereglement voor Kampenhoutse socio-culturele verenigingen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Het decreet van de Vlaamse regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van ruimtelijke ordening.
De Vlaamse codex ruimtelijke ordening 15 mei 2009 en latere wijzigingen.
Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014 en latere wijzigingen.
Aanleiding en context
Het decreet betreffende de omgevingsvergunning, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Volgens de toelichting bij bovengenoemd decreet betreffende de omgevingsvergunning en omgevingsbesluit:
“Art. 47. Het decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:
-de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;
-de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;
-beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;
-de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;
-de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”
Argumentatie
Op 25 september 2025 werd de aanvraag voor een omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2024154235, IN_1946 ingediend bij de deputatie van Vlaams-Brabant voor riolering, verhardingen, terreinaanlegwerken, werken aan de waterloop en rooien van bomen, gelegen Laarstraat, Neerstraat, Oude Brusselsebaan, Kruisstraat te 1910 Kampenhout, kadastraal bekend:
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie A, nr. 63C en openbaar domein
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie C, nrs. 21A, 22F, 106D en openbaar domein
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie D, nrs. 237N, 237R, 237S en 602F en openbaar domein
Stedenbouwkundige handeling TERREIN1 23481:
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie A, nr. 63C
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie C, nrs. 21A, 22F, 106D
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie D, nrs. 237N, 237S en 166A
Stedenbouwkundige handeling TERREIN2 23481:
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie D, nrs. 237N en 237S
Stedenbouwkundige handeling ROOIEN 23481:
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie A, openbaar domein
- Kampenhout, 3e Afd., Sectie D, nrs. 237N en 237S
Stedenbouwkundige handeling WEG 21989: Openbaar domein
Stedenbouwkundige handeling WATER 21989: Leibeek 2de. Cat., nr. 2114.
De vergunningverlenende overheid is de Provincie Vlaams-Babant.
Op 25 september 2025 werd de gemeente Kampenhout gevraagd voor een gemeenteraadsbeslissing over de zaak der wegen: de goedkeuring van het rooilijnplan en de verlegging van de voetweg.
Het artikel 31 van het decreet omgevingsvergunning voorziet dat als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad hierover moet beslissen.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
Het plan dat betrekking heeft op gemeentelijke rooilijn werd opgesteld door landmeter-expert Dieter Hoefs voor studiebureau Meso.
Het openbaar onderzoek betrekkende de omgevingsvergunning, inclusief het rooilijnplan, vond plaats van 10 oktober 2025 tot en met 8 november 2025.
Er werden 2 bezwaarschriften ingediend.
Deze bezwaren hebben geen directe betrekking op het trace der wegen zodat de gemeenteraad hierover geen uitspraak moet doen; de bezwaarschriften worden behandeld door de Deputatie van de Provincie Vlaams-Brabant bij de beslissing over het omgevingsaanvraagdossier OMV_2024154235.
Na de goedkeuring van het tracé van de wegenis zal de eventuele overdracht hieruit voortvloeien.
De omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omvat ook het wijzigen van Sentier nr. 37 in de Atlas der Buurtwegen. Deze wijziging houdt in concreto een gedeeltelijke verplaatsing in. Hiervoor werd een rooilijnplan verplaatsing voetwegopgesteld.
Het plan dat betrekking heeft op gemeentelijke rooilijn werd opgesteld door landmeter-expert Dieter Hoefs voor studiebureau Meso.
De getroffen of betrokken kadastrale percelen en onroerende goederen blijven beperkt tot 3de afdeling, sectie C, nr. 22F.
Sentier nr. 37 dwarst volgens de Atlas der Buurtwegen de percelen in eigendom van een derde persoon en hypothekeert hierbij de aanleg van het bufferbekken.
De voorliggende verlegging van Sentier nr. 37 heeft geen nadelige gevolgen voor het bestaande en toekomstige tragewegennetwerk.
Het behoud van de huidige ligging kan niet geopteerd worden, gezien het een hypotheek zou vormen op de uitvoering van de aangevraagde werken.
De ontsluiting van omliggende of aanpalende percelen komt niet in gedrang.
Het algemeen belang wordt niet geschaad door de gedeeltelijke verlegging, gezien het tracé niet afgeschaft wordt, maar verlegd.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg bij een omgevingsvergunningaanvraag met dossiernummer OMV_2024154235, IN_1946 , goed.
Art. 2: De gemeenteraad keurt de verlegging van de voetweg nr.37 bij een omgevingsvergunningaanvraag met dossiernummer OMV_2024154235, IN_1946 , goed.
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 13, § 2 en §5.
Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40.
In functie van een latere heraanleg dient de gemeente het zakelijk recht over de ondergrond te verkrijgen.
Artikel 13, § 2, van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen (hierna: het gemeentewegendecreet), dat in werking is getreden op 1 september 2019, bepaalt:
De gemeenteraad die op eigen initiatief of op grond van een verzoekschrift vaststelt dat een grondstrook gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd, belast het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
De vaststelling door de gemeenteraad van een dertigjarig gebruik door het publiek heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.
Artikel 13, § 5, van het gemeentewegendecreet luidt dan weer als volgt:
Als de gemeente met betrekking tot een grondstrook al dertig jaar bezitshandelingen heeft gesteld waaruit de wil van de gemeente om eigenaar te worden van de wegbedding duidelijk tot uiting komt, dan is de gemeenteraad ertoe gerechtigd om de grondstrook zonder financiële vergoeding op te nemen in het openbaar domein, zonder toepassing van artikel 28.
Voor de toepassing van het eerste lid worden onder meer het aanbrengen van een duurzame wegverharding over het geheel of over een substantieel deel van de weg of het aanbrengen van openbare verlichting als bezitshandelingen beschouwd.
Die laatste bepaling heeft tot gevolg dat de gemeenteraad zelf kan oordelen dat de gemeente ten gevolge van verkrijgende verjaring zonder enige vergoeding eigenaar is geworden van de grondstrook waarvan zij zelf heeft geoordeeld dat aan de voorwaarden voor die verjaring is voldaan (Parl. St., Vlaams Parlement, 2018-2019, nr. 1847/1, pp. 24-32).
In bijlage de nota om te staven dat de Kruisstraat-Waeseveldweg in aanmerking komt om, met toepassing van bovenvermeld artikel 13, § 5, van het gemeentewegendecreet opgenomen te worden in het openbaar domein en in volle eigendom van de gemeente Kampenhout.
Gekoppeld aan deze gemeenteraadsbeslissing zal de voorlopige vaststelling gebeuren van het rooilijnenplan. Het rooilijnplan is in dit geval het vaststellen van de feitelijke rooilijn.
Art. 1: De gemeenteraad besluit op basis van het voorliggende bewijsmateriaal de Kruisstraat en Waeseveldweg te erkennen als gemeenteweg, met de vestiging van een publieke erfdienstbaarheid van doorgang tot gevolg, volgens art. 13, §2 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Art. 2: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de opmaak van een gemeentelijk rooilijnplan voor de weg in kwestie, eveneens volgens art. 13, §2 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Art. 3: Op grond van de gestelde bezitsdaden oordeelt de gemeenteraad bovendien de zate weg op te nemen in het gemeentelijk openbaar domein, volgens art. 13, §5 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
De Grondwet, artikel 173.
Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40§3 en artikel 41§1 14°.
Het decreet van 30 mei 2008 en wijzigingen betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Besluit van de gemeenteraad van 21 november 2019 betreffende vaststelling retributie op de uitvoering van werken en diensten voor derden.
Er wordt regelmatig door derden beroep gedaan op de gemeentediensten in het kader van bijvoorbeeld schadegevallen en aanpassingswerken aan het openbaar domein, calamiteiten, nazorg enz... Het is opportuun om hiervoor eenduidige tarieven en modaliteiten vast te leggen.
Het huidige retributiereglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf l januari 2026 opnieuw gemaakte kosten (personeelskost en materiaal) wil doorrekenen wanneer er een werk wordt uitgevoerd voor een derde, is het nodig dat de gemeenteraad de retributie vaststelt.
Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het eveneens nodig om de reeds bestaande retributies te verhogen.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement op de uitvoering van werken en diensten voor derden vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40 - 41.
Om de aantrekkelijkheid van lokale kermissen, jaar- en rommelmarkten te verhogen en sociale contacten te bevorderen en financieel te ondersteunen werd een voorstel tot subsidiereglement uitgewerkt.
De jeugdraad (7 oktober 2025), de cultuurraad (20 oktober 2025) en de sportraad (23 oktober 2025) gaven hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het subsidiereglement voor lokale initiatieven ter bevordering van de kermissen en jaar- en rommelmarkten in Kampenhout vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10.
Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 september 2023 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 24.
Artikel 8 §1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen en artikel 9§ 1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, bepaalt dat kermissen via een gemeentelijk reglement georganiseerd dienen te worden.
De cultuurraad (20 oktober 2025) gaf hierover positief advies.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement organisatie van de kermissen en de uitoefening van kermisactiviteiten in Kampenhout vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Het huidige toelagereglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een toelage wil uitkeren, is het nodig dat de gemeenteraad de toelage vaststelt.
Het opbreken van verharding heeft heel wat voordelen in het kader van de strijd tegen de klimaatverandering. Minder verharding zorgt voor meer waterinsijpeling, wat de risico's op droogte en wateroverlast doet afnemen. Daarnaast warmt verharding op hete dagen op en geeft die warmte 's nachts af. Minder verharding zorgt voor een afname van het hitte-eilandeffect. Om de wateropname te bevorderen wordt ook een premie voor het aanleggen van een infiltratievoorziening in het reglement opgenomen. Om inwoners aan te sporen om te ontharden en een infiltratievoorziening te plaatsen wordt een voorstel voor een premiereglement opgemaakt. Dit is enkel van toepassing indien dit niet verplicht werd in een omgevingsvergunning.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement opbreken verharding en infiltratievoorzieningen vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Bosdecreet van 13 juni 1990.
Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu - Natuurdecreet.
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2017 betreffende de natuurbeheerplannen en de erkenning van natuurreservaten.
Richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (Habitatrichtlijn).
In uitvoering van de bepalingen van het Natuurdecreet (21 oktober 1997) en het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de natuurbeheerplannen (14 juli 2017) liet de gemeente Kampenhout een 'natuurbeheerplan (NBP) type 2 bossen Kampenhout' opstellen door de Bosgroep Vlaams-Brabant.
In het NBP worden de beheerdoelstellingen opgesteld voor zowel de openbare bossen van het OCMW al voor deze van de gemeentebestuur Kampenhout.
Het NBP type 2 heeft als doel om minstens de huidige ecologische toestand van de bossen te behouden, maar bovendien ook voor minstens 25% ervan te streven naar een hogere natuurkwaliteit.
Het NBP type 2 bossen Kampenhout zit momenteel in haar erkenningsfase, en lag de voorbije maand november in ter consultatie voor het grote publiek.
Omdat Kampenhout heel wat bossen (OCMW en Lokaal Bestuur) heeft, en weldra ook een vastgesteld NBP type 2, is het ook belangrijk om deze bossen op een ecologische, duurzame en doordachte wijze te beheren.
Om te anticiperen op het wegvallen van deze ondersteuning, heeft de Bosgroep geoordeeld dat zij de gemeentebesturen hierin kunnen bijstaan.
De Bosgroep kan - dankzij haar expertise en praktische ervaring in het terreinbeheer en de opmaak van beheerplannen - hierin een ideale partner zijn.
Omdat het gemeentelijk team uitvoering over onvoldoende tijd en deskundigheid beschikt om aan bosbeheer te doen, stelt de Bosgroep een samenwerkingsovereenkomst (SO) voor waarin de Bosgroep jaarlijks zes werkdagen aanbiedt voor de projectmatige ondersteuning van de gemeente bij het beheer van de gemeentelijke bossen.
De SO biedt de gemeente volgende voordelen:
- Professionele ondersteuning in bosbeheer:
De Bosgroep beschikt over gespecialiseerde kennis inzake duurzaam bosbeheer, houtoogst, natuurdoelen en subsidies. De gemeente kan rekenen op technisch en administratief advies dat inspeelt op de actuele regelgeving en bosbeheerpraktijk.
- Efficiënt en kosteneffectief beheer van gemeentelijke bossen:
Door beroep te doen op de Bosgroep kan de gemeente haar bossen op een efficiënte en duurzame manier beheren, zonder zelf bijkomende personeelsinzet of expertise te moeten voorzien.
- Versterking van lokaal beleid rond natuur en klimaat:
Een goed bosbeheer draagt bij tot het behalen van gemeentelijke doelstellingen inzake biodiversiteit, klimaatadaptatie en CO₂-opslag.
In zitting van 17 november 2025 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van deze samenwerkingsovereenkomst.
Het college van burgemeester en schepenen onderkent de voordelen van dergelijke samenwerkingsovereenkomst en gaat principieel akkoord om deze te ondertekenen.
Ze vraagt de gemeenteraad om deze samenwerkingsovereenkomst goed te willen keuren.
Om de projectmatige ondersteuning te kunnen aanbieden aan de gemeente vraagt de Bosgroep Vlaams-Brabant vzw een forfaitaire vergoedingsbijdrage van 6.000 euro (excl. btw) bestaat uit een subsidie van 3.000 euro voor de basiswerking van de Bosgroep in Kampenhout en 3.000 euro (excl. btw) voor de projectwerking van de Bosgroep.
Dit komt overeen met 6 werkdagen geleverd door de medewerkers van de Bosgroep aan de gemeente Kampenhout. (zie bijlage)
Art. 1: De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Kampenhout en de Bosgroep Vlaams-Brabant vzw voor de projectmatige ondersteuning van het gemeentelijk bosbeheer goed.
Art. 2: De samenwerkingsovereenkomst maakt integraal deel uit van dit besluit.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
ln functie van de inpasbaarheid en de kwaliteit van (complexe, omvangrijke,...) stedenbouwkundige projecten kunnen projectontwikkelaars, architecten, bouwheren,... voorafgaandelijk aan de indiening van een aanvraag tot omgevingsvergunning, hun project voorleggen aan een intergemeentelijke kwaliteitskamer. De kwaliteitskamer bestaat uit onafhankelijke experten die een vrijblijvend advies geven aan de dienst omgeving van de gemeente Kampenhout. De kwaliteitskamer naast advies bij goedkeurings- en vergunningsprocedures ook trajectbegeleiding vanaf een projectdefinitie of eerste projectvoorstel. Op deze wijze wenst de gemeente de kwaliteit van nieuwe projecten te verhogen en een maximale afstemming op de onmiddellijke en ruimere omgeving te bereiken.
De organisatie van de kwaliteitskamer ligt bij Haviland, in samenwerking met de gemeentelijke dienst omgeving.
De kosten voor de organisatie, voorbereiding en bespreking van een kwaliteitskamer vallen ten laste van de initiatiefnemer van het project.
Het huidige retributiereglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een retributie wil opleggen, is het nodig dat de gemeenteraad het reglement goedkeurt.
Het aflopend reglement dateert van 24 oktober 2019. Daarin was een bedrag opgenomen voor de 1.800 euro per bespreking (in geval van 2 experten) dat verhoogd werd met 350 euro per bijkomend expert. In de realiteit is gebleken dat daarmee de kost van Haviland niet volledig gedekt werd. In het aflopend reglement werd ook geen rekening gehouden met de werklast van dergelijke besprekingen op de gemeentelijke diensten (in het bijzonder dienst omgeving).
Doel van het voorliggend reglement is om de volledige kost van Haviland te dekken en ook rekening te houden met het werk dat deze organisatie voor de gemeentelijke dienst omgeving met zich meebrengt.
De retributie bestaat uit de kostprijs zoals bepaald door Haviland (voor het betrokken dossier) en een administratieve kost die wordt voorgesteld als een forfait van 250 euro.
Het huidige retributiereglement is geldig tot en met 31 december 2025. Als het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een retributie wil opleggen, is het nodig dat de gemeenteraad het reglement goedkeurt.
De retributie (voor administratieve kosten) zal geboekt worden op registratiesleutel 0600/70090000 in het meerjarenplan 2026-2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het retributiereglement voor de bespreking van een project op de intergemeentelijke kwaliteitskamer vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en is geldig tot en met 31 december 2026.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41, tweede lid,14°.
Het huidige toelagereglement is geldig tot en met 31 december 2025. Het is billijk dat het gemeentebestuur vanaf 1 januari 2026 opnieuw een vergoeding uitbetaalt aan de handelaars die de afvalzakken van de gemeente verkopen. In dit geval is het nodig om tijdig een nieuw toelagereglement vast te stellen.
Het is wenselijk de vergoeding afhankelijk te maken van het afnamevolume en voor de eerste afnames een hogere vergoeding toe te kennen zodat kleine handelszaken ook aangemoedigd worden om afvalzakken te verkopen zodat de burgers steeds dicht bij huis huisvuilzakken kunnen aankopen en dat tegelijk hiermee de gemeentediensten kunnen worden ontlast. Sinds 1 januari 2017 is lnterza gemachtigd om de contantbelasting voor het gebruik van zakken te innen. lnterza zal tevens instaan voor de uitbetaling van de vergoedingen die het nadien zal doorrekenen aan het gemeentebestuur.
De uitgaven zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0300 en algemene rekening 61319999.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het toelagereglement voor de vergoeding voor de verkoop van afvalzakken door handelaars vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en is geldig tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Dit reglement bepaalt de tarieven voor goederen die door het intergemeentelijk samenwerkingsverband Interza worden aangeboden voor de opslag en inzameling van afval. Het doel is om een uniforme en transparante regeling te voorzien voor inwoners en organisaties binnen het werkingsgebied van Interza.
Het reglement wordt voor 1 jaar vastgesteld aangezien Interza aangegeven heeft dat de tarieven - in de loop van 2026 - zullen gewijzigd worden voor 2027.
De retributie (voor administratieve kosten) zal geboekt worden op registratiesleutel 0020/73323000 in het meerjarenplan 2026-2031
Art. 1: De gemeenteraad stelt het tariefreglement voor de verkoop van goederen voor het opslaan van afval vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot 31 december 2026.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 41.
Decreet betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid van 7 juni 2013.
Oproep 41: ‘Regionale organisatienetwerken participatie- en netwerktrajecten.’
Oproep 60: ‘Samen bouwen aan sociale netwerken onder de nieuwkomers in jouw regio’.
Decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie-en inburgeringsbeleid en latere wijzigingen.
1. Algemeen kader
Volgens het decreet betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid heeft iedere nieuwe inwoner met herkomst uit een niet EU-land een verplicht inburgeringstraject. Sinds 1 maart 2022 bestaat dat traject uit drie trajectonderdelen (maatschappelijke oriëntatie, Nederlands leren en traject naar werk). Op 1 januari 2023 trad het vierde onderdeel in werking; de zogenaamde ‘vierde pijler’, het ‘participatie- en netwerktraject’. Voor iedere nieuwe inwoner met herkomst uit een niet EU-land is dit participatietraject verplicht, voor verplichte inburgeraars die werken of studeren is het een recht.
Deze nieuwe pijler houdt in dat de inburgeraar een traject van 40 uur volgt om zijn sociaal netwerk te versterken. Onder het participatie- en netwerktraject vallen onder andere buddyprojecten, een kennismakingsstage bij een bedrijf, vereniging, organisatie of lokaal bestuur, vrijwilligerswerk in de bib, cultuurcentra, sportclub, lokaal dienstencentrum, woonzorgcentrum ... of alternatieve trajecten met een aantoonbare meerwaarde.
2. Decretale regierol integratiebeleid lokale besturen
De lokale besturen hebben de decretale opdracht het aanbod in hun gemeente voor de inburgeraars te ontsluiten. Zij zijn immers vaak de partner met het meeste zicht op het aanbod in de gemeente. Bovendien sluit dat aan bij de decretale regierol die lokale besturen hebben in het integratiebeleid.
3. Wat doet het organisatienetwerk?
Via het organisatienetwerk kunnen lokale besturen in hun decretale opdracht ondersteund worden, intergemeentelijk samenwerken, het aanbod op elkaar afstemmen en nieuwe initiatieven opzetten met betrekking tot aanbodcreatie.
4. Het organisatienetwerk Halle-Vilvoorde
In Halle-Vilvoorde hebben 31 gemeenten zich daartoe verenigd. Het is de ambitie van het organisatienetwerk Halle-Vilvoorde om elke inburgeraar, en bij uitbreiding ook zo veel mogelijk andere anderstalige nieuwkomers in de regio, een participatie- en oefenkans te bieden in functie van bijkomende taalverwerving en het uitbouwen van een eigen netwerk. Het uitgangspunt is dat elke nieuwkomer een traject kan volgen dat aansluit bij diens noden en interesses.
5. Participatie- en netwerktraject
In Halle-Vilvoorde wordt het organisatienetwerk getrokken door de intercommunale Haviland en vzw ’de Rand’, vertrekkend van het bestaande netwerk van de werkgroep ‘Taal en Integratie’ van het Toekomstforum. Via verschillende oproepen van Europa WSE (Werk en Sociale Economie) wordt dit integratie- en participatienetwerk tot 2028 financieel ondersteund door Vlaanderen en Europa.
Met deze oproep beoogt Europa WSE een gevarieerd, toegankelijk en kwalitatief aanbod van participatietrajecten te realiseren, zodat elke nieuwkomer in Vlaanderen de mogelijkheid krijgt een sociaal netwerk op te bouwen en deel te nemen aan de samenleving. Het participatie- en netwerktraject biedt nieuwkomers de gelegenheid hun sociaal netwerk te versterken en uit te breiden, bijvoorbeeld door samen met een buddy activiteiten te ondernemen, vrijwilligerswerk te doen of een kennismakingsstage te volgen bij een organisatie of bedrijf.
Vlaanderen engageert zich om gedurende een periode van 6 jaar (2023-2028) via AMIF (Europees Fonds voor Asiel, Migratie en Integratie) en Vlaamse cofinanciering te investeren in de opstart van 18 regionale organisatienetwerken rond participatie- en netwerktrajecten voor nieuwkomers. Het organisatienetwerk bestaat uit lokale besturen en organisaties die kennis en middelen samenbrengen en acties rond gezamenlijke uitdagingen opzetten. Via een eerste projectoproep, 'Oproep 41 Regionale organisatienetwerken participatie- en netwerktrajecten', werden middelen vrijgemaakt om in elke referentieregio medewerkers aan te stellen die de leidende rol opnemen bij de opstart van het regionaal organisatienetwerk. Binnen onze regio zijn dit vzw De Rand & Intercommunale Haviland. Via oproep 60 worden er middelen vrijgemaakt om acties, geformuleerd door het organisatienetwerk, te financieren.
Ten einde een juridisch sluitend werkingskader te hebben, werd hiertoe door betrokken partijen een partnerschapsovereenkomst opgesteld (zie bijlage).
6. Doelstellingen en acties
Het einddoel is een inclusievere samenleving en een grotere participatie van nieuwkomers in de Vlaamse samenleving. Dit wordt gerealiseerd via acties die opgenomen worden in een actieplan. Alle acties die gericht zijn op het ontsluiten van een divers, toegankelijk en kwaliteitsvol aanbod aan participatie- en netwerktrajecten komen in aanmerking. Binnen het organisatienetwerk zijn er meerdere acties opgelijst in dergelijk actieplan. Binnen dit actieplan zijn er 2 acties waarop lokale besturen en/of partners kunnen intekenen.
- Actie 4, creatie van nieuw participatief aanbod
Actieomschrijving
Binnen actie 4 van het Organisatienetwerk Halle-Vilvoorde wordt ingezet op de creatie van nieuw participatieaanbod dat inspeelt op de lokale noden van anderstalige nieuwkomers. Gemeenten worden aangemoedigd om via monitoring en intergemeentelijke samenwerking aanbod te ontwikkelen dat zowel kwalitatief als interactief is, met nadruk op sociale contacten en oefenkansen Nederlands.
Doelgroep
De actie richt zich op inburgeraars en anderstalige nieuwkomers in de regio die nog geen Nederlands spreken. Het aanbod moet toegankelijk zijn en afgestemd op hun participatietrajecten, met oog voor lokale context en draagkracht.
Financiën
Voor actie 4 is een totaalbudget van 60.000 euro voorzien in de begroting. Gemeenten kunnen een bijdrage aanvragen tussen 1.500 euro en 4.500 euro, afhankelijk van het aantal inburgeraars en inwoners van niet-Belgische herkomst. Cofinanciering van minstens 25% door het lokaal bestuur is vereist, waarvan minimaal 80% naar personeelskosten moet gaan.
(Zie bijlage voor het uitgewerkte kader van actie 4)
- Actie 5, toeleiding naar bestaand aanbod via participatiegroepen
Actieomschrijving
Binnen het Organisatienetwerk wordt Actie 5 uitgerold als een experimenteel project dat inburgeraars en anderstalige nieuwkomers via infosessies en groepsactiviteiten actief laat kennismaken met het lokale participatieaanbod.
Doelgroep
Naar schatting richt de actie zich op ongeveer 230 inburgeraars in 8 gemeenten, waarvan een kwart nood heeft aan intensieve begeleiding, met uitbreiding naar een bredere doelgroep van anderstalige nieuwkomers. Het project voorziet maandelijkse infosessies en thematische groepsbezoeken, ondersteund door lokale besturen, middenveldorganisaties en trajectbegeleiders, met een sterke focus op vrijwilligerswerk, ouder-kindactiviteiten en vrijetijdsbesteding.
Financiën
In het meerjarenplan werd een budget van 240.000 euro voorzien voor 2025-2026, toegewezen aan uitvoerende partnerorganisaties. Er is een verlenging mogelijk tot oktober 2028. Financiering gebeurt bij voorkeur via tijdsregistratie, waarbij lokale besturen minstens 25% cofinanciering voorzien via personeelsinzet of via facturatie.
(Zie bijlage voor het uitgewerkte kader van actie 5)
De administratie adviseert op basis van de lokale context deel te nemen aan actie 4 om nieuw participatieaanbod op te zetten en te leren uit de ervaringen van de steden en gemeenten uit de eerste rand rond Brussel.
Via de subsidieoproep EU-WSE 41 worden 2 VTE betoelaagd. Voor het actieplan dat werd ingediend voor de EU-WSE oproep 60 ontvangt het organisatienetwerk middelen voor expertisedeling, monitoring en aanbodcreatie. In het actieplan wordt de cofinanciering van 25% gerealiseerd via tijdsregistratie van de partners in het netwerk. Lokale besturen kunnen voor de cofinanciering eventueel ook opteren voor een reële financiële bijdrage in plaats van de tijdsregistratie. De werking en rolverdeling van de partners in het organisatienetwerk participatietraject Halle-Vilvoorde wordt beschreven in een Governance nota die door de partners werd goedgekeurd samen met het Actieplan in september 2024 en werd toegevoegd in de bijlage van de notulen.
Vlaanderen reserveert voor een periode van 5 jaar (2024-2028) een totaalbedrag van 11.602.655,40 euro, waarvan 10.153.655,40 euro AMIF en 1.449.000,00 euro Vlaamse cofinanciering AMIF, die door de netwerken kunnen worden ingezet voor acties. De acties dienen voor minstens 25% door het organisatienetwerk zelf te worden gefinancierd.
Het totaalbedrag wordt verdeeld over de 18 regio’s op basis van een verdeelsleutel die rekening houdt met aantal nieuwkomers, aantal lokale besturen en aantal inwoners binnen de regio.
Concreet betekent dit voor het organisatienetwerk Halle-Vilvoorde een budget van 346.000 euro voor 2025-2026.
Voor actie 4 is er voor Kampenhout 1.500 euro uitgetrokken aan financiering en de gemeente moet 375 euro cofinanciering betalen. De cofinanciering kan betaald worden via uurregistratie en minstens 80% moet besteed worden aan personeelskosten van een externe partner.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de partnerschapsovereenkomst goed. Een ondertekend exemplaar evenals uittreksel van dit besluit wordt bezorgd aan de promotor, zijnde de intercommunale Haviland t.a.v. dienst Sociale Tewerkstelling.
Art. 2: De partnerschapsovereenkomst maakt integraal deel uit van dit besluit.
Art. 3: De gemeenteraad is erkentelijk voor de rol van het lokaal bestuur in het Organisatienetwerk en keurt deze goed.
Art. 4: De gemeenteraad onderschrijft het engagement dat het lokaal bestuur opneemt in ACTIE 4 en de daaruit voortvloeiende taken en opdrachten, zoals het invullen van de Google Forms en het bijhouden van de nodige bewijsstukken.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, art. 40-41.
Het tariefreglement toeristische en vrijetijdswerking dient verlengd te worden en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De cultuurraad (24 november 2025) gaf hierover positief advies.
De nodige kredieten zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2026-2031.
Raadslid Huguette Kemps:
Het is essentieel een consequent beleid te voeren. Het gelijkheidsbeginsel is het fundamentele principe dat gelijke gevallen gelijk behandeld moeten worden.
In de vorige raadszitting (20 november 2025) werd bij de behandeling van het agendapunt “GR/2025/313 - Retributiereglement seniorenactiviteiten” duidelijk gesteld dat het de bedoeling is als er tarieven veranderen dat daar mee naar de gemeenteraad gekomen wordt en dat het niet alleen bij het college blijft. “Het is belangrijk dat zulke zaken op de gemeenteraad komen.”
Er is geen enkele reden om van dit eerder ingenomen standpunt af te wijken.
Trouwens het heeft geen enkele zin door de gemeenteraad een tariefreglement te laten vaststellen voor een periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 als men in hetzelfde reglement bepaalt onder artikel 8 dat het college van burgemeester en schepenen delegatiebevoegdheid krijgt om
- de tarieven indien nodig voor de volgende jaren aan te passen/ dus volledig vrij en zonder opgave van enige marge of grensbedragen (artikel 8/a)
- vrij te beslissen een variabel tarief vast te stellen (kostprijs voorstelling/activiteit wordt gedeeld door het aantal verwachte bezoekers/deelnemers) (artikel 8/b).
Art. 8c) : De tarieven opgenomen onder art. 5a, 5d en 5e blijven altijd van toepassing = niet meer relevant indien er geen delegatiebevoegdheid is.
Art. 8d) : Aanpassing consumptietarief binnen de marge van 20% = zelfde principe als bij “retributiereglement seniorenactiviteiten”
Art. 8e): Delegatie aan college om de openingsuren, indien nodig,voor de volgende jaren vast te stellen is overbodig aangezien dit in principe tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen behoort vermits het kan worden beschouwd als een organisatorische maatregel van dagelijks bestuur.
Amendement
Artikel 8 :
a) De gemeenteraad geeft delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om de tarieven van de consumpties vast te stellen voor zover de verhoging de 20% niet overschrijdt.
b) Een eventuele wijziging van openingsuren wordt als kennisgeving meegedeeld aan de gemeenteraad.
Stemming amendement
Met 21 stemmen voor (Kris Leaerts, Stefan Imbrechts, Edith Grauwels, Helena Molineaux, Marthe Debels, Anne Van Assche, Rudi Van Ingelgom, Gonda Smetsers, Stefan Vandevenne, Korneel Lenaerts, Rudy Peeters, Laura Nevens, Nick Mannaerts, Denise Vander Weyden, William Hanssens, Huguette Kemps, Thomas Vanderick, Sarah Peeters, Els Corbeels, Kurt Schoevaerts, Sonia De Wandeler), 1 onthouding (Thierry Rom)
Art. 1: De gemeenteraad stelt het tariefreglement toeristische en vrijetijdswerking vast.
Art. 2: Het reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2026 en is geldig tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40.
Besluit gemeenteraad van 21 december 2023 over de vaststelling van het reglement mantelzorgpremie.
Besluit college van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2025 over de kennisname van het advies van de welzijnsraad van 29 september 2025 over de gemeentelijke mantelzorgpremie.
Het lokaal bestuur heeft veel waardering voor het werk van mantelzorgers. Dankzij de intensieve thuisverzorging door de mantelzorger kan een zorgbehoevende langer thuis blijven, in zijn vertrouwde omgeving. Het lokaal bestuur keert daarom een gemeentelijke mantelzorgpremie aan de Kampenhoutse mantelzorgers uit. Deze premie is een erkenning voor hun inzet.
De premie wordt verleend onder voorwaarden vastgesteld in een reglement door de gemeenteraad op 21 december 2023. De geldigheidsduur van dit reglement loopt af op 31 december 2025. Indien het lokaal bestuur ook in de toekomst een mantelzorgpremie wil voorzien, dient dit reglement opnieuw te worden vastgesteld.
Tijdens de welzijnsraad van 29 september 2025 werd dit reglement besproken. De raad geeft een positief advies betreffende dit reglement. De raad geeft ook wel aan dat het lokaal bestuur waakzaam moet blijven over het premiebedrag. Hoewel deze premie bedoeld is als aanmoedigingspremie voor de mantelzorger, en dus in hoofdzaak niet bedoeld is om de zorg betaalbaar te houden, moeten we er ook voor zorgen dat deze voldoende relevant blijft.
Het lokaal bestuur geeft gehoor aan deze opmerking van de welzijnsraad en past het premiebedrag aan naar 35 euro per maand. De andere bepalingen uit het reglement werden niet gewijzigd ten opzichte van het voorgaande.
Het betreffende reglement is in bijlage te vinden.
De kredieten voor deze uitgaven worden voorzien in het meerjarenplan 2026 - 2031.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement mantelzorgpremie vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt t.e.m. 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikels 40, §3 en 41, 14° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Artikel 170, §4 van de Grondwet.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Boek 2, Deel 2, Titel 4, artikels 2.15-2.20 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 over het register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Boek 2, Deel 2, Titel 4 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 betreffende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Onder artikel 2.14 staat verwaarloosde gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken opgenomen als basisinitiatief.
Besluit van de gemeenteraad van 23 juni 2022 houdende een gemeentelijk reglement registratie en belasting van verwaarloosde woningen en gebouwen - aanslagjaren 2022-2025.
Besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2025 houdende het verderzetten van de deelname aan de interlokale vereniging 'Woonwinkel Noord'.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 november 2025 inzake de wijziging van het gemeentelijk reglement inzake de opname van verwaarloosde woningen en gebouwen in het gemeentelijk verwaarlozingsregister en de belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen - aanslagjaren 2026-2031.
Het bestaande gemeentelijk reglement inzake registratie en belasting van verwaarloosde woningen en gebouwen 2022-2025 dient te worden hernieuwd.
De gemeente maakt deel uit van de Interlokale Vereniging Woonwinkel Noord. Het activiteitenpakket van het project bevat het opsporen, registreren en aanpakken van verwaarloosde gebouwen en woningen als aanvullende activiteit (2020-2025) en als basisactiviteit (2026-2031) zoals vermeld in artikel 2.14 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Verwaarlozing wordt decretaal gedefinieerd als ernstige zichtbare en storende gebreken aan o.a. buitenmuren, dak, schrijnwerk en goten. Gemeenten kunnen deze definitie verder uitwerken en de vaststellingsprocedure bepalen via een reglement.
De gemeentelijke registratie geldt enkel voor gebouwen buiten het toepassingsgebied van het decreet van 19 april 1995, dus voor niet-economische gebouwen en economische gebouwen op percelen kleiner dan 500 m².
De vrijstellingen die in het reglement zijn opgenomen spelen in op (onvoorziene) situaties en sluiten aan bij de beleidsdoelstellingen van de gemeente. Ze zijn verantwoord aangezien ze objectief, controleerbaar en tijdelijk zijn. Ze houden rekening met redelijke uitzonderingssituaties waarin het opleggen van een belasting niet proportioneel zou zijn.
Evaluatie
Volgende wijzigingen worden doorgevoerd:
- De basisheffing wordt verhoogd van 1.300 euro naar 1.500 euro en er wordt een maximumbedrag ingevoerd van 3.000 euro.
- De termijn waarbinnen de belasting voor het eerst verschuldigd is, wordt verkort van 36 maanden naar 12 maanden. Dit betekent dat een pand reeds na één jaar in aanmerking komt voor belastingheffing.
- Wijzigingen aan het opname-attest:
- Er wordt een waarschuwingsprocedure ingevoerd waarbij de houder zakelijk recht in eerste instantie een waarschuwingsbrief ontvangt wanneer er indicaties van verwaarlozing zijn vastgesteld. Deze brief is een uitnodiging om in dialoog te gaan. De houder zakelijk recht krijgt 3 maanden de tijd om contact op te nemen met de administratie. Na contact wordt er een afsprakennota opgesteld en ondertekend. Deze nota bevat concrete afspraken over de frequentie en wijze van communicatie met de administratie. Indien de gemaakte afspraken niet worden nageleefd en de verwaarlozing niet binnen één jaar wordt weggewerkt, wordt het gebouw of de woning opgenomen in het verwaarlozingsregister op basis van het opnameattest. Het begeleidingstraject blijft verder lopen. Bij actieve medewerking en naleving van de afspraken kan de houder van het zakelijk recht in aanmerking komen voor een vrijstelling van de belasting van verwaarlozing, zoals omschreven in artikel 11.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73750000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement opname en belasting van verwaarloosde woningen en gebouwen - aanslagjaren 2026-2031 vast
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikels 40 §3 en 41,14° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Artikel 170, §4 van de Grondwet.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het bestuursdecreet van 7 decreet 2018.
Boek 2, Deel 2, Titel 3, artikels 2.9-2.14 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Boek 2, Deel 2, Titel 4 van het Besluit van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 betreffende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Onder artikel 2.14 staat leegstaande gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken opgenomen als basisinitiatief.
Besluit van de gemeenteraad van 13 februari 2014 en van 18 mei 2017 betreffende de vaststelling van de belasting van leegstaande gebouwen en woningen.
Besluit van de gemeenteraad van 24 oktober van 2019 houdende de vaststelling belasting op de leegstand van gebouwen en woningen.
Collegebeslissing van 1 december 2025 betreffende de kennisname van het ontwerp en het plaatsen op de agenda van de gemeenteraad.
Het bestaande gemeentelijk belastingreglement betreffende leegstand en leegstandsheffing voor de aanslagjaren 2020-2025 dient te worden hernieuwd.
Langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden. De leegstandsheffing dient als instrument om leegstand en verloedering tegen te gaan en opwaardering van de buurt te stimuleren.
Leegstand van woningen opsporen, registreren en aanpakken is een gemeentelijke bevoegdheid. Gemeenten hebben een ruime vrijheid om te bepalen hoe ze leegstand bestrijden, maar er zijn enkele basisvoorwaarden:
De gemeente maakt deel uit van de Interlokale Vereniging Woonwinkel Noord. Het activiteitenpakket van het project bevat het opsporen, registreren en aanpakken van leegstaande gebouwen en woningen als verplichte activiteit (2020-2025) en als basisactiviteit (2026-2031) zoals vermeld in artikel 2.14 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Evaluatie
In de Kampenhout wordt de belasting geheven na een periode van 4 jaar opname in het leegstandsregister. Dit betekent dat iedere houder van een zakelijk recht verplicht is tot betaling van de belasting zodra een pand gedurende 48 maanden in het leegstandsregister is opgenomen, ongeacht de specifieke omstandigheden.
Een analyse van de voorbije jaren heeft uitgewezen dat door een heffing na 4 jaar de leegstand sneller wordt opgeheven dan wanneer er verschillende vrijstellingen te verkrijgen waren gezien er toen vaak werd gebruik gemaakt van verschillende vrijstellingen achter elkaar waardoor men uiteindelijk pas veel later belastingplichtig was.
In het jaar 2024 bedroeg het percentage belastingplichtigen in Kampenhout 34%.
In 2024 werden in Kampenhout 42 panden geschrapt uit het leegstandsregister, waarvan vier als gevolg van sloop.
Volgende wijzigingen worden doorgevoerd:
- De definities werden geactualiseerd. Hierbij is de verwijzing naar het Grond- en Pandendecreet vervangen door een verwijzing naar de Vlaamse Codex Wonen van 2021, conform de geldende regelgeving.
- De woorden ‘voor de eerste maal’ in de begripsomschrijving van opnamedatum werden geschrapt. Dit zou immers betekenen dat een pand dat opnieuw wordt opgenomen na een eerdere schrapping ingeschreven wordt op datum van de allereerste opname in het leegstandsregister.
- De tarieven worden verhoogd en er wordt een maximumbedrag ingevoerd.
Het reglement werd opgesteld met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel en de beginselen van behoorlijk bestuur.
De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, beleidscode 0020 en algemene rekening 73740000.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het reglement opname en belasting van leegstaande woningen en gebouwen - aanslagjaren 2026-2031 - vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Art. 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen met latere wijzigingen.
Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Uitvoeringsbesluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2023 over de minimale energienorm voor woningen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2023 over de vergoeding van het conformiteitsonderzoek.
Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2020 over beperkte geldigheidsduur conformiteitsattesten.
Afsprakenkader van 14 september 2020 over het onderzoeken van woningen die te huur worden aangeboden aan de woonmaatschappij (rechtsopvolger van het sociaal verhuurkantoor) door een eigenaar met het oog op nieuwe inhuurname.
Besluit van de gemeenteraad van 19 oktober 2023 betreffende het gemeentelijk premiereglement voor het plaatsen van hoogrendementsbeglazing, warmtepomp en zonneboiler.
Besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2025 houdende het verderzetten van de deelname aan de Interlokale Vereniging 'Woonwinkel Noord'.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 december 2025 betreffende de kennisname van het ontwerp van het retributiereglement voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek op verzoek en het beperken van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten en het plaatsen op de agenda van de gemeenteraad.
Retributiereglement voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek op verzoek
Sinds 1 juni 2024 mogen gemeenten een vergoeding vragen voor conformiteitsonderzoeken op verzoek, zoals bepaald in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen (VCW).
Dit geldt onder meer voor:
Er mag geen vergoeding gevraagd worden voor onderzoeken:
Volgens Provincie in Cijfers woonden er in 2024 in totaal 1016 private huishoudens in een huurwoning, wat neerkomt op 20,28% van alle huishoudens.
De gemeente mag een retributie heffen per onderzoek per individuele woning. Een hercontrole geldt als een afzonderlijk onderzoek en een kamer geldt als een individuele (niet-zelfstandige) woning.
De retributie is beperkt tot de werkelijke kost van het onderzoek en bedraagt maximaal 200 euro. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd en voor de eerste maal op 1 januari 2026.
De werkelijke kostprijs ligt hoger dan het maximumtarief, aangezien elk onderzoek een volledige controle omvat, inclusief administratieve verwerking. Gemiddeld neemt dit proces zes uur in beslag.
De woonmaatschappij is vrijgesteld van vergoeding bij nieuwe inhuurnames, zoals voorzien in het afsprakenkader. Daarnaast geldt een bredere vrijstelling: gezien hun publieke opdracht en beperkte middelen is het niet wenselijk hen financieel te belasten voor conformiteitsonderzoeken. Het opleggen van een vergoeding zou hun sociale werking ondermijnen.
Beperkte geldigheidsduur conformiteitsattesten
De gemeente maakt deel uit van de Interlokale Vereniging Woonwinkel Noord. Het activiteitenpakket van het project bevat het conformiteitsattest (CA) beperken in tijd als aanvullende activiteit (2020-2025) en als eigen initiatief (2026-2031) zoals vermeld in artikel 2.13 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Door het voeren van een preventief woningkwaliteitsbeleid streeft de gemeente naar een kwaliteitsvoller patrimonium dat zich aanpast aan de wijzigende regelgeving. De gemeente kan de geldigheidsduur van het conformiteitsattest – standaard tien jaar – beperken. Hierin kan de gemeente gaan differentiëren naar keuze. Wonen in Vlaanderen past de beperking van de geldigheidsduur ook toe als zij een CA aflevert op het grondgebied van de gemeente.
Indien een woning voldoet aan de minimale normen volgens de Vlaamse Codex Wonen 2021, levert de gemeente een gratis CA af aan de houder van het zakelijk recht.
De gemeenteraad van 17 december 2020 besliste reeds om het CA te beperken in bepaalde situaties:
Voor de overige blijft het 10 jaar geldig.
Evaluatie:
| Jaartal |
Aantal afgeleverde CA’s |
Aantal CA’s beperkt in duurtijd |
| 2020 |
5 |
1 |
| 2021 |
12 |
1 |
| 2022 |
4 |
0 |
| 2023 |
10 |
0 |
| 2024 |
10 |
0 |
De meeste technische verslagen vermelden geen gebreken, wat erop wijst dat eigenaars doorgaans ook de gebreken van categorie I aanpakken. Gebreken van categorie I leiden niet automatisch tot ongeschiktheid, tenzij er meer dan zes zijn. In dat geval wordt minstens één gebrek als categorie II beschouwd, wat wel aanleiding geeft tot ongeschiktheid. Categorie III gebreken wijzen op onbewoonbaarheid.
Hoewel het zelden voorkomt dat een woning vier tot zes gebreken van categorie I heeft, blijft een beperkte geldigheidsduur van vijf jaar aangewezen. Dergelijke gebreken kunnen immers evolueren naar ernstigere problemen. Door het CA te beperken in duur, wordt de woningkwaliteit beter opgevolgd. Eigenaars worden tijdig aangeschreven om een nieuw attest aan te vragen.
Vochtproblemen komen vaak voor en worden niet altijd grondig aangepakt. Vocht kan structurele schade veroorzaken en vormt een gezondheidsrisico voor bewoners. Daarom wordt de geldigheidsduur beperkt tot maximaal vijf jaar wanneer het technisch verslag een gebrek van categorie I vermeldt in één van de volgende onderdelen:
- 101: dak(en) of (hellende en vlakke) plafonds – insijpelend vocht
- 111: buitenmuren (en gemeenschappelijke scheidingsmuren) – opstijgend vocht/doorslaand vocht
- 131: onderste (draag)vloer(en) – vochtschade
- 151: binnenwanden – opstijgend vocht
Ook bij de aanwezigheid van kachels en verwarmingstoestellen type B wordt de geldigheidsduur beperkt tot vijf jaar. Deze toestellen brengen een verhoogd risico op CO-vergiftiging met zich mee, zeker wanneer verluchtingsopeningen worden afgesloten of onderhoud uitblijft.
Sinds 1 januari 2025 wordt in technische verslagen rekening gehouden met de nieuwe energienorm, die vanaf 2030 stapsgewijs wordt aangescherpt. Woningen die tegen de deadlines niet voldoen aan het vereiste EPC-label, krijgen een gebrek van categorie II en kunnen ongeschikt verklaard worden. In dat geval kan geen conformiteitsattest worden afgeleverd. Voor rijwoningen en appartementen gelden strengere normen, gezien hun lagere warmteverliesoppervlakte.
Elke open en halfopen woning moet
- vanaf 2030 minimum label E halen;
- vanaf 2035 minimum label D halen;
- vanaf 2040 minimum label C halen.
Elke rijwoning en appartement moet
- vanaf 2030 minimum label D halen;
- vanaf 2035 minimum label C halen.
Om te anticiperen op deze verstrengde energienorm wordt de geldigheidsduur van het CA afgestemd op het jaartal waarin een beter EPC-label verplicht wordt. De beoordeling gebeurt op basis van het meest recente EPC –attest in VLOK (Vlaams Loket Woningkwaliteit). Indien geen attest beschikbaar is, wordt dit opgevraagd bij de houder van het zakelijk recht.
Wanneer meerdere risicofactoren tegelijk aanwezig zijn, meer dan vier gebreken categorie I, vochtproblemen en een onveilige verwarming, wijst dit op een verzwakte woonkwaliteit. In dat geval wordt de geldigheidsduur van het conformiteitsattest beperkt tot maximaal drie jaar, zodat de situatie sneller kan worden opgevolgd.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het retributiereglement voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek op verzoek en het beperken van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten vast.
Art. 2: Het reglement gaat in op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031.
Art. 3: Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Energiebesluit van 19 november 2010.
Ministerieel besluit tot vastlegging van de nadere regels voor de inhoudelijke invulling van de begeleiding, zoals vermeld in artikel 7.9.2/1, eerste lid, 5° en 9°, van het Energiebesluit van 19 november 2010.
Collegebeslissing van 24 november 2025 betreffende de hernieuwing samenwerkingsovereenkomst energiehuis 3Wplus en goedkeuring addendum Mijn Verbouwbegeleiding.
In 2019 werd de werking van de Energiehuizen in Vlaanderen geheroriënteerd. Op basis daarvan sloten de lokale besturen van Halle-Vilvoorde een eerste samenwerkingsovereenkomst af met Energiehuis 3Wplus. In deze overeenkomst werd vastgelegd dat Energiehuis 3Wplus instaat voor het verstrekken van de energielening (inmiddels Mijn VerbouwLening) en het geven van basisinformatie omtrent premies en leningen, waarvoor het een werkingsvergoeding ontvangt van de Vlaamse Overheid.
Sindsdien heeft de Vlaamse Regering de opdracht van de Energiehuizen verder uitgebreid. Naast de oorspronkelijke basistaken werden bijkomende opdrachten toegewezen, waaronder:
Deze uitbreiding van de taken ging gepaard met een verhoging van de werkingsvergoeding van de Energiehuizen. Daarnaast werd een integratiebonus voorzien wanneer een Energiehuis samenwerkt met het intergemeentelijk samenwerkingsverband (IGS) of het woonloket voor de uitbouw van een geïntegreerd woon- en energieloket.
Energiehuis 3Wplus wenst door het inrichten van een stuurgroep ook de samenwerking en inspraak van de lokale besturen te vergroten. Het lokaal bestuur wijst een schepen aan met bevoegdheden die aansluiten bij de doelstellingen en activiteiten van het Energiehuis (bijvoorbeeld energie, klimaat of wonen). Deze schepen zetelt in de stuurgroep van het Energiehuis en rapporteert aan het college over de werking en resultaten van het Energiehuis.
Gelet op deze evoluties is het wenselijk de samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Kampenhout en Energiehuis 3Wplus te hernieuwen, zodat de gewijzigde opdracht en financiering correct worden vastgelegd en de inwoners blijvend kunnen rekenen op een kwalitatieve dienstverlening op vlak van wonen en energie.
Omtrent renovatiebegeleiding organiseerde Energiehuis 3Wplus in de periode 2023–2025 de tweede werkingsperiode van het project Mobiel Energiehuis, gefinancierd via de burenpremie van Fluvius. Het project biedt kwalitatieve renovatiebegeleiding aan huis, voor alle doelgroepen, met aandacht voor laagdrempelig contact. Deze werking vindt haar oorsprong in het project Kyoto in de wijk, waarmee 3Wplus destijds voor het eerst renovatiebegeleiding op het terrein bracht. Verschillende lokale besturen binnen de regio engageerden zich actief en benutten het project als concrete hefboom in hun woon- en klimaatbeleid.
In 2025 werd door de Vlaamse Overheid (via Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA)) het systeem van Mijn VerbouwBegeleiding (MVB) gelanceerd. Deze renovatiebegeleiding zet in op langdurige, individuele ondersteuning bij energetische renovaties. Daarbij wordt gewerkt met inkomenscategorieën, vergelijkbaar met de structuur van Mijn VerbouwPremie en Mijn VerbouwLening.
Concreet gelden volgende voorwaarden:
Voor doelgroep 1 is er geen Vlaamse vergoeding voorzien voor het Energiehuis, enkel via de particuliere of gemeentelijke tussenkomst kan hier begeleiding worden aangeboden. Voor doelgroepen 2 t.e.m. 4 is de begeleiding gratis. De Vlaamse regering heeft op 24 oktober 2025 een principiële beslissing genomen om het aantal begeleidingstrajecten te verhogen voor doelgroep 3 en 4. Deze beslissing moet nog definitief goedgekeurd worden.
De basisfinanciering vanuit VEKA laat echter slechts een minimale dienstverlening toe. Zo voorziet Energiehuis 3Wplus een verdeling van het basisaanbod over de lokale besturen in haar werkingsgebied, in verhouding tot het aantal huishoudens. Voor Kampenhout zijn dit 3 dossiers.
Om een volwaardig lokaal aanbod te garanderen en bijkomende begeleidingstrajecten mogelijk te maken, is extra cofinanciering door het lokaal bestuur vereist. Op die manier kunnen ook eigenaars uit doelgroep 1 ondersteuning krijgen en kunnen er méér trajecten per lokaal bestuur worden opgestart.
De werking wordt georganiseerd in “slots” van telkens 0,25 VTE. Per VTE kunnen op jaarbasis ongeveer 100 trajecten worden opgestart. Elk traject omvat minstens een plaatsbezoek – eventueel met thermografische scan – en een renovatieplan. Waar nodig volgt ook ondersteuning bij het aanvragen van premies, het vinden van aannemers en het opvolgen van de uitvoering. Het addendum dat voorligt wordt afgesloten voor een periode van 6 jaar.
Lokale cofinanciering aan Mijn VerbouwBegeleiding is essentieel om structureel ondersteuning te bieden bij energetische renovaties. Deze dienstverlening helpt bewoners niet alleen op weg naar een comfortabele, betaalbare en energiezuinige woning, maar levert ook een rechtstreekse bijdrage aan het behalen van de lokale klimaat- en energieambities.
Energiehuis 3Wplus wenst op basis van de voorgestelde projectfiche een addendum met het lokaal bestuur af te sluiten.
De dienstverlening van Energiehuis 3Wplus, omschreven in het Energiebesluit, wordt gratis aangeboden.
De kostprijs met betrekking tot Mijn VerbouwBegeleiding bedraagt voor een lokaal bestuur 13.500 euro per 0,25 VTE per jaar. Op het einde van de projecttermijn, dat samenloopt met het addendum, wordt een afrekening gemaakt; eventuele overschotten vloeien terug naar de deelnemende lokale besturen.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst met Energiehuis 3Wplus goed.
Art. 2: De gemeenteraad keurt het addendum ‘Mijn VerbouwBegeleiding’ en tekent in voor 1 slot van 0,25 VTE.
Artikels 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Energiebesluit van 19 november 2010.
Ministerieel besluit tot vastlegging van de nadere regels voor de inhoudelijke invulling van de begeleiding, zoals vermeld in artikel 7.9.2/1, eerste lid, 5° en 9°, van het Energiebesluit van 19 november 2010.
Collegebeslissing van 24 november 2025 betreffende de hernieuwing samenwerkingsovereenkomst energiehuis 3Wplus en goedkeuring addendum Mijn Verbouwbegeleiding.
In 2019 werd de werking van de Energiehuizen in Vlaanderen geheroriënteerd. Op basis daarvan sloten de lokale besturen van Halle-Vilvoorde een eerste samenwerkingsovereenkomst af met Energiehuis 3Wplus. In deze overeenkomst werd vastgelegd dat Energiehuis 3Wplus instaat voor het verstrekken van de energielening (inmiddels Mijn VerbouwLening) en het geven van basisinformatie omtrent premies en leningen, waarvoor het een werkingsvergoeding ontvangt van de Vlaamse Overheid.
Sindsdien heeft de Vlaamse Regering de opdracht van de Energiehuizen verder uitgebreid. Naast de oorspronkelijke basistaken werden bijkomende opdrachten toegewezen, waaronder:
Deze uitbreiding van de taken ging gepaard met een verhoging van de werkingsvergoeding van de Energiehuizen. Daarnaast werd een integratiebonus voorzien wanneer een Energiehuis samenwerkt met het intergemeentelijk samenwerkingsverband (IGS) of het woonloket voor de uitbouw van een geïntegreerd woon- en energieloket.
Energiehuis 3Wplus wenst door het inrichten van een stuurgroep ook de samenwerking en inspraak van de lokale besturen te vergroten. Het lokaal bestuur wijst een schepen aan met bevoegdheden die aansluiten bij de doelstellingen en activiteiten van het Energiehuis (bijvoorbeeld energie, klimaat of wonen). Deze schepen zetelt in de stuurgroep van het Energiehuis en rapporteert aan het college over de werking en resultaten van het Energiehuis.
Het college van burgemeester en schepenen draagt Helena Molineaux voor als vertegenwoordiger in de stuurgroep van het Energiehuis.
Bij geheime stemming met 14 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 5 stemmen onthouden.
Art. 1: De gemeenteraad duidt Helena Molineaux aan als vertegenwoordiger in de stuurgroep van Energiehuis 3Wplus.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 art. 41
Het decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019.
In kader van het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) krijgt het lokaal bestuur de regierol in het organiseren van buitenschoolse opvang en activiteiten. Volgens de vooropgestelde fasering starten we vanaf 1 januari 2026 met activiteiten die de opvang kunnen ontlasten. Uit de omgevingsanalyse en bevraging van de ouders bleek een tekort aan ondersteuningsmogelijkheden voor huiswerk. Momenteel hebben de scholen eigen systemen waarbinnen ze huiswerktoezicht aanbieden, maar dit is voor veel kinderen niet voldoende. Binnen het BOA-decreet hebben we de mogelijkheid om een samenwerking aan te gaan met het Bijleshuis, de samenwerkingsovereenkomst is terug te vinden in bijlage.
Het Bijleshuis kan een proefproject opzetten in de gemeentelijke basisscholen (Het Klimtouw en de Toverberg) voor 15 weken (van de krokusvakantie tot half juni) waarbij zij 2 begeleiders voorzien voor 2 uur per school voor de begeleiding van 20 kinderen.
3de en 4de leerjaar - 15.30 uur - 16.30 uur - 10 kinderen (1 begeleider per 5 kinderen)
5de en 6de leerjaar - 16.30 uur - 17.30 uur - 10 kinderen (1 begeleider per 5 kinderen)
We vragen de scholen om de kinderen aan te spreken die hier nood aan hebben en een aanwezigheidslijst te maken.
15 weken x 1 sessie x 2 uur x 2 begeleiders x 45 euro= 2.700 euro voor 1 school, dus 5.400 euro voor 2 scholen. Het lokaal bestuur ontvangt een voorschotfactuur van 50% van het bedrag en nadien ook nog een factuur met het resterend bedrag na afloop van de sessies.
De ouderbijdrage zal de volledige kosten dekken. De ouders betalen 9 euro per week en ontvangen een fiscaal attest.
De ouders van de kinderen die inschrijven ontvangen een voorschotfactuur van 90 euro voor de eerste 10 sessies. Op het einde van het schooljaar ontvangen zij nog een factuur voor een resterend bedrag van 45 euro voor de laatste 5 sessies. Eventuele sessies die zijn weggevallen zullen verrekend worden bij de eindfactuur.
Art. 1: De gemeenteraad gaat een samenwerking aan met het Bijleshuis voor het organiseren van huiswerkbegeleiding op de gemeentelijke basisscholen als proefproject.
Art. 2: De samenwerking start op 1 januari 2026.
Art. 3: De samenwerkingsovereenkomst maakt integraal deel uit van dit besluit.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 41.
Het decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019.
Op 1 januari 2026 gaan we van start met de eerste fase van het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA), namelijk de start van activiteiten tijdens de naschoolse opvang. Daaropvolgend zal via een aanbesteding vanaf 1 september 2026 een externe partner aangesteld worden om de opvang op de scholen over te nemen.
In het kader van de activiteiten die door zullen gaan op de scholen, hebben we een subsidiereglement met een lokaal erkenningskader opgemaakt. Alle organisatoren van opvang of activiteiten moeten erkend worden op basis van dat lokaal erkenningskader BOA en kunnen recht hebben op subsidies als ze aan de voorwaarden in het subsidiereglement voldoen.
Zowel het subsidiereglement als het lokaal erkenningskader zijn opgemaakt in samenspraak met het Lokaal Samenwerkingsverband en zijn terug te vinden in de bijlagen.
Het subsidiebedrag vanuit de Vlaamse Overheid voor het decreet BOA is verdeeld in een basisbedrag en een bedrag om de toegankelijkheid te waarborgen. We verdelen het basisbedrag als volgt: 95% gaat naar een externe organisator voor de opvang via een aanbesteding en 5% wordt gebruikt voor het organiseren van activiteiten tijdens de naschoolse opvang. Van de 5% zal 2.5% gaan naar de subsidies voor verenigingen en 2.5% wordt gebruikt om externe partners te betalen die een aanbod realiseren in de naschoolse opvang. We houden daarbij ook rekening met de bestedingsprincipes die in het decreet werden opgenomen, nl. minstens 75% van de BOA-subsidie gaan naar de realisatie van het erkend aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten. Daarbij besteedt het lokaal bestuur minstens 33% van de subsidie aan erkend aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten voor kleuters. Dit aanbod hoeft niet exclusief voor kleuters te zijn, maar moet wel steeds aangepast zijn aan de behoeften van kleuters.
Art. 1: De gemeenteraad stelt het lokaal erkenningskader BOA en subsidiereglement BOA vast.
Art. 2: De reglementen gaan in op 1 januari 2026
Art. 3: De reglementen in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
De voorzitter sluit de zitting op 19/12/2025 om 00:13.
Namens Gemeenteraad,
Isabelle Van Passel
waarnemend algemeen directeur
Kris Leaerts
voorzitter