Terug
Gepubliceerd op 25/09/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 18/09/2025 - 19:30

Versoepeling beperkingen opdrachthouderschap en waarneming hogere functie en aanpassing rechtspositieregeling lokaal bestuur Kampenhout gemeente- en OCMW-personeel - besluit

Aanwezig: Kris Leaerts, voorzitter
Stefan Imbrechts, Edith Grauwels, Helena Molineaux, Marthe Debels, Anne Van Assche, schepenen
Rudi Van Ingelgom, Gonda Smetsers, Stefan Vandevenne, Korneel Lenaerts, Rudy Peeters, Laura Nevens, Nick Mannaerts, Denise Vander Weyden, William Hanssens, Huguette Kemps, Thomas Vanderick, Sarah Peeters, Els Corbeels, Kurt Schoevaerts, Thierry Rom, raadsleden
Veerle Verwulgen, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd: Bart Crommelinck, Sonia De Wandeler, raadsleden
Juridische context

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Besluit rechtspositieregeling van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 (gepubliceerd in het staatsblad op 8 maart 2023 en van kracht sinds 18 maart 2023) en eventuele wijzigingen nadien aan de wetgeving aangebracht.
Rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel van het lokaal bestuur Kampenhout, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 juni 2025, van kracht op 1 juli 2025.

Feiten en beoordeling

De gemeenteraad keurde de rechtpositieregeling gemeente- en OCMW-personeel goed op 26 juni 2025. De rechtspositieregeling legt op vandaag enkele beperkingen op voor opdrachthouderschap en de waarneming van een hogere functie. Zo kunnen enkel functies van een bepaald niveau een hogere functie waarnemen of opdrachthouderschap opnemen.

Voor opdrachthouderschap houdt dit momenteel in dat dit enkel kan toegepast worden op functie van niveau A, B en C of (voor OCMW-personeel cluster zorg) graden in minstens functieklasse 11 en op personeelsleden die de inlooptijd beëindigd hebben.

Voor de waarnemingstoelage kan de aanstellende overheid beslissen dat de functie waargenomen wordt door een personeelslid van een lagere graad. Onder lagere graad wordt elke graad verstaan die krachtens de plaatselijke rechtspositieregeling door bevordering rechtstreeks toegang geeft tot de waar te nemen functie.

We zouden de beperkingen hieromtrent versoepelen zodat personeelsleden van alle niveaus correct kunnen gewaardeerd worden wanneer zij tijdelijk opdrachthouderschap of waarneming van een hogere functie opnemen. De huidige beperkingen vonden hun oorsprong in hogere regelgeving, maar worden vandaag niet langer wettelijk opgelegd.

Alle artikels rond opdrachthouderschap (behalve artikel 156) en alle artikels rond de waarnemingstoelage (behalve artikel 160 §1) blijven behouden. De beperking rond wie in aanmerking komt voor opdrachthouderschap en waarnemingstoelage worden versoepeld en aangepast in de rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel.

De aanpassingen van artikel 156 voor opdrachthouderschap en van artikel 160 §1 voor de waarnemingstoelage zijn toegevoegd in de bijlagen.

Het college van burgemeester en schepenen in zitting d.d. 22 juli 2025 nam kennis van dit punt.

Dit voorstel m.b.t. de versoepeling van de beperkingen om over te gaan tot opdrachthouderschap of waarnemingstoelage en de aanpassing van de rechtspositieregeling lokaal bestuur Kampenhout voor gemeente- en OCMW-personeel en in de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel verbonden aan de cluster zorg werd voorgelegd aan de representatieve vakorganisaties via een schriftelijk protocol op 23 juli 2025. Een ondertekend protocol werd bezorgd door het ACOD. Van de andere vakorganisaties hebben wij geen ondertekende protocollen ontvangen. Protocol is bijgevoegd terug te vinden. Toegevoegd in bijlage. 

Dit agendapunt werd besproken op de gemeenteraadscommissie personeel-samenwerking-dienstverlening van 2 september 2025.

Publieke stemming
Aanwezig: Kris Leaerts, Stefan Imbrechts, Edith Grauwels, Helena Molineaux, Marthe Debels, Anne Van Assche, Rudi Van Ingelgom, Gonda Smetsers, Stefan Vandevenne, Korneel Lenaerts, Rudy Peeters, Laura Nevens, Nick Mannaerts, Denise Vander Weyden, William Hanssens, Huguette Kemps, Thomas Vanderick, Sarah Peeters, Els Corbeels, Kurt Schoevaerts, Thierry Rom, Veerle Verwulgen
Voorstanders: Kris Leaerts, Stefan Imbrechts, Edith Grauwels, Helena Molineaux, Marthe Debels, Anne Van Assche, Rudi Van Ingelgom, Gonda Smetsers, Stefan Vandevenne, Korneel Lenaerts, Rudy Peeters, Laura Nevens, Nick Mannaerts, Denise Vander Weyden, William Hanssens, Huguette Kemps, Thomas Vanderick, Sarah Peeters, Els Corbeels, Kurt Schoevaerts
Onthouders: Thierry Rom
Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
Besluit

Art. 1: De gemeenteraad beslist tot de aanpassing van de rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel, door middel van de aanpassing van artikel 156 en artikel 160 §1 in hoofdstuk I en hoofdstuk II onder titel 3 Opdrachthouders en de waarneming van een hogere functie.

Art. 2: De geconsolideerde versie van de rechtspositieregeling in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.

Art. 3: De rechtspositieregeling gaat van kracht op 1 oktober 2025.