Terug
Gepubliceerd op 06/03/2026

Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

do 26/02/2026 - 19:30

Technische bemerkingen, aanbevelingen en inhoudelijke vaststellingen bij het meerjarenplan 2026-2031 van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) - kennisneming

Aanwezig: Kris Leaerts, voorzitter
Stefan Imbrechts, Helena Molineaux, Marthe Debels, Anne Van Assche, leden
Rudi Van Ingelgom, Gonda Smetsers, Stefan Vandevenne, Korneel Lenaerts, Bart Crommelinck, Rudy Peeters, Laura Nevens, Nick Mannaerts, Denise Vander Weyden, William Hanssens, Huguette Kemps, Sarah Peeters, Els Corbeels, Kurt Schoevaerts, Sonia De Wandeler, Thierry Rom, raadsleden
Isabelle Van Passel, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd: Edith Grauwels, lid vast bureau
Thomas Vanderick, raadslid
Juridische context

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.

Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.

Feiten en beoordeling

Het lokaal bestuur meldde de publicatie op de webtoepassing van de gemeente van het meerjarenplan 2026-2031, vastgesteld op 18 december 2025. Dit dossier werd bij het Agentschap Binnenlands Bestuur geregistreerd als LF-MJPBBC-25.0656.

Het nazicht van dit beleidsrapport heeft geleid tot volgende inhoudelijke vaststellingen: 

MJP – Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar (2025): foutief bedrag

De rubriek VI. “Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar” in het PDF-schema M2 vermeldt in het boekjaar 2026 een bedrag van 7.074.085 euro. Dit bedrag is niet correct. Het gecumuleerd budgettair resultaat van de jaarrekening 2024 werd overgenomen zonder rekening te houden met het budgettaire resultaat 2025 in de laatste aanpassing van het meerjarenplan en de overdrachten van de investerings- en financieringskredieten van 2024 naar 2025.

Als er rekening gehouden wordt met het budgettaire resultaat 2025 en de overdrachten van de investerings- en financieringskredieten van 2024 naar 2025 zou er niet meer voldaan worden aan de evenwichtsvoorwaarden. We hebben bijkomende aanpassingen van de ramingen voor 2025 bezorgd aan ABB met betrekking tot exploitatie uitgaven en ontvangsten en de investeringsuitgaven die niet gerealiseerd werden. Hiervoor werd het alternatief schema M2 op gemaakt met de nodige verantwoording voor de aanpassingen aan de ramingen.

Het gecumuleerd budgettair resultaat voor het jaar 2026 wordt als volgt berekend:

  • het resultaat van de jaarrekening 2024 (7.074.085 euro)
  • vermeerderd met het budgettair resultaat 2025 zoals opgenomen in de laatst vastgestelde aanpassing van het meerjarenplan (-3.038.786 euro)
  • en, als geen aanpassing van het meerjarenplan tot wijziging van de kredieten 2025 werd vastgesteld, vermeerderd met de overdrachten van de investerings- en financieringskredieten van 2024 naar 2025 (-2.349.787 euro)
  • en, rekening houdend met niet gerealiseerde ramingen uit boekjaar 2025, nl.

                     - vermeerderd met het saldo van de exploitatie uitgaven en ontvangsten (584.349 euro)
                     - vermeerderd met de investeringsuitgaven (5.307.079 euro)

Na de inbreng van de correcte cijfers in voorliggend meerjarenplan zou aan de evenwichtsvoorwaarden van artikel 16 van het BVR BBC van 30 maart 2018 worden voldaan.

Dat doet evenwel geen afbreuk aan het feit dat er geen alternatief schema M2 met verantwoording voor de berekeningswijze van het gecumuleerd budgettair resultaat 2026 opgenomen wordt in de toelichting van het meerjarenplan. Afwijkingen aan het gecumuleerd budgettair resultaat 2026 zijn enkel toegestaan wanneer deze afdoende verantwoord worden in de toelichting van het meerjarenplan. 

Beslissing tot vaststelling: verwijzing naar regelgeving

In de raadsbeslissing van de gemeenteraad wordt niet verwezen naar de correcte regelgeving, nl. artikel 78, 4°, de raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW.

Toelichting bij het meerjarenplan

Een aantal onderdelen van de toelichting zijn niet of onvoldoende uitgewerkt:

  • Een verantwoording voor sterke afwijkingen tussen de autofinancieringsmarge en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge.
  • Specifieke informatie over de pensioenverplichtingen met betrekking tot de voormalige uitvoerende mandatarissen, de statutairen en de contractuelen.
  • Detailinformatie over de geplande verkopen van vaste activa voor een totaalbedrag van 3.200.000 euro

Technische bemerkingen

  • Ontvangen werkingssubsidies: gebruik AR
  • Toegestane werkingssubsidies: gebruik ESC
  • Ontvangen investeringssubsidies: gebruik ESC - BV
  • Opname en periodieke aflossing van leasings: gebruik eindcijfer AR 1720 en AR4220

Deze opmerkingen en vaststellingen zullen worden rechtgezet bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Besluit

Art. 1: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de technische bemerkingen en aanbevelingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) betreffende het meerjarenplan 2026-2031.