De voorzitter opent de zitting op 19/10/2023 om 21:18.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 september 2023 goed.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen in het bijzonder artikel 74.
De notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 september 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Art. 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 september 2023 goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de toetreding tot CREAT/TMVS goed en duidt Hilaire Vanhove aan als effectief vertegenwoordiger en Edith Grauwels als plaatsvervangend vertegenwoordiger aan.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking.
De wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor de samenaankoop van goederen en diensten, inzonderheid artikel 2, 6°a en 7°a en artikel 38.
De wet van 17 juni 2016, inzonderheid artikel 2, 6°a en 7°a en artikel 38 waarbij wordt voorzien in de mogelijkheid tot het oprichten van een “aankoopcentrale zijnde een aanbestedende overheid die goederen of diensten verwerft die eveneens bestemd zijn voor andere aanbestedende overheden, o.a. gemeenten.
Een aankoopcentrale koopt zelf in eigen naam en voor eigen rekening en de aangekochte goederen of diensten komen in haar eigen vermogen, waarna zij deze vervolgens doorverkoopt aan de deelnemende aanbestedende overheden.
CREAT en de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (TMVS) is een dienstverlenende vereniging.
De dienstverlenende vereniging is onderworpen aan het Vlaams decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, hierna genoemd “het decreet”, aan het artikel 92 bis § 2, d van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen en aan het decreet van 25 april 2014 houdende de instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Gewest betreffende de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
Zij is een publiekrechtelijke rechtspersoon met een rechtsvorm waarvan de kenmerken vastgesteld zijn volgens de bepalingen van het decreet.
In overeenstemming met de bepalingen van het decreet kan ze deelnemen in publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen die zelf niet de rechtsvorm van dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen hebben aangenomen. Ongeacht haar doelstellingen hebben haar verbintenissen geen handelskarakter.
Voor al wat niet uitdrukkelijk geregeld is door het decreet zijn op de dienstverlenende vereniging de bepalingen van toepassing van het Wetboek van Vennootschappen die gelden voor de vennootschapsvorm van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, rechtens toegelaten afwijkingen in de huidige statuten onverlet gelaten.
Het voorwerp van de dienstverlenende vereniging bestaat erin om zowel voor eigen rekening als voor rekening van haar deelnemers, die aanbestedende overheden en aanbesteders zijn in de zin van de overheidsopdrachtenwetgeving:
De dienstverlenende vereniging mag dit doel mede verwezenlijken door samen te werken met derden, zowel door het afsluiten van overeenkomsten als overeenkomstig artikel 472 en artikel 390 van het decreet door deelname in andere rechtspersonen die zelf niet deze rechtsvorm hebben aangenomen, voor zover het maatschappelijk doel van deze rechtspersonen overeenstemt met de eigen doelstellingen en op voorwaarde dat de wetgeving van de overheidsopdrachten wordt nageleefd.
zie bijlage :
Gecoördineerde tekst van de statuten van Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services, Botermarkt 1 - 9000 Gent met ondernemingsnummer 0692.624.441
In het algemeen worden diensten opgezet met als doel efficiënte ondersteuning te bieden ten behoeve van de primaire processen van een organisatie.
En dat is precies wat de dienstverlening die CREAT wil aanbieden aan geïnteresseerde partijen: de expertise rond aankoop en de wetgeving op overheidsopdrachten bundelen met interessante aankoopvolumes zodat deze publieke actoren kunnen focussen op de eigen complexe technisch-administratieve en maatschappelijke opdrachten.
De service wordt als een geïntegreerd concept aangeboden door CREAT.
Daarnaast spelen ook financiële overwegingen. Samenwerking inzake ondersteunende diensten opent perspectief op schaal- en volume-effecten.
Zij laten toe kosten te reduceren en/of middelen vrij te maken voor andere initiatieven. Op momenten dat budgetten onder druk staan, een niet te verwaarlozen objectief.
‘meer service voor minder geld’ is dan ook het objectief van doelgericht samenwerken.
Ondertussen maken al meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties gebruik van de dienstverlening van CREAT.
CREAT biedt een brede waaier van kwaliteitsvolle producten en diensten aan tegen interessante prijzen en met een uitstekende service.
Bij de vormgeving gaat men steeds op zoek naar een optimalisatie van het marktaanbod door beroep te doen op eigen kennis en ervaring.
Dit wordt geïntegreerd tot een coherent en performant geheel. Het aanbod is daarbij totaal, de deelname op vraag en op maat van elke klant. Zie bijlage voor lijst met huidige raamcontracten waar mogelijk kan ingestapt worden.
Voor de algemene vergadering dient het lokaal bestuur 1 vertegenwoordiger (en plaatsvervanger) aan te duiden.
Om van het aanbod van de CREAT aankoopcentrale gebruik te kunnen maken, dient het OCMW toe te treden tot TMVS. De deelname als TMVS-deelnemer concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Het aantal aandelen dat aangekocht moet worden, is gebaseerd op het aantal inwoners.
Indien het OCMW rechtstreeks wenst te worden gefactureerd dient ze apart toe te treden tot TMVS. Het aantal aandelen dat een OCMW dient aan te kopen om deelnemer te worden ligt vast op 5 (voor 1/4de te volstorten). Dit aantal aandelen geldt voor alle “klanten zonder inwoners” die wensen toe te treden tot TMVS.
Dit betekent voor het OCMW, 5 aandelen van 1.000 euro te volstorten voor 1/4de = 1.250 euro totale toetredingskost.
Het krediet voor deze uitgave wordt voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder registratiesleutel 2023/GBB/0190-00/2841000/OCMW/VB/IP-GEEN bij de volgende meerjarenplanaanpassing.
Advies ADV/2023/085 van Daisy Vannuffelen van 22 september 2023: Gunstig
Art. 1: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de toetreding tot CREAT/TMVS volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van TMVS en volgens het toetredingsdossier dat als bijlage aan onderhavig besluit wordt toegevoegd.
Art. 2: Op voorstel van de voorzitter wordt, gelet op de gelijklopende behandeling van het punt in de gemeenteraad, om niet over te gaan tot stemming. De stemming van de gemeenteraad wordt overgenomen.
Bij geheime stemming met 12 stemmen Hilaire Vanhove , 1 stem Marc Van Ingelgom en 2 stemmen blanco.
Art. 3: Hilaire Vanhove wordt aangesteld als effectief vertegenwoordiger voor de Algemene vergadering van TMVS.
Bij geheime stemming met 11 stemmen Edith Grauwels, 2 stemmen Marc Van Ingelgom en 3 stemmen blanco.
Art. 4: Edith Grauwels wordt aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Algemene vergadering van TMVS
Art. 5: Het krediet voor deze uitgave wordt voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder registratiesleutel 2023/GBB/0190-00/2841000/OCMW/VB/IP-GEEN bij de volgende meerjarenplanaanpassing.
De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de beslissing van het vast bureau van 2 oktober 2023 om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met Feestvarken vzw vanaf 3 oktober 2023.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 77.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 23 december 2021: Vaststelling van het reglement 'maatschappelijke participatie voor kwetsbare personen, gezinnen en kinderen'.
vzw Feestvarken is een Belgische non-profitorganisatie die zich inzet voor kinderen die in armoede leven. De organisatie werd opgericht in 2007 en heeft als doel om verjaardagspakketten te verstrekken aan kinderen van gezinnen die het financieel moeilijk hebben.
Het concept van vzw Feestvarken is gebaseerd op het idee dat elk kind het recht heeft om zijn of haar verjaardag te vieren, ongeacht de financiële situatie van het gezin. Veel gezinnen in armoede kunnen zich echter geen verjaardagscadeaus of feestjes veroorloven. Daarom stelt vzw Feestvarken verjaardagspakketten samen, die bestaan uit cadeaus, versieringen, traktaties en andere benodigdheden voor een verjaardagsfeestje.
De organisatie werkt samen met scholen, sociale diensten en andere hulpverlenende instanties om de kinderen te identificeren die in aanmerking komen voor de verjaardagspakketten. Deze pakketten worden discreet geleverd, zodat de kinderen en hun gezinnen kunnen genieten van een verrassingsfeest zonder zich bezwaard te voelen. Door ervoor te zorgen dat elk kind zijn of haar verjaardag kan vieren, hoopt de organisatie een positieve impact te hebben op het leven van deze kinderen.
Voor de verjaardagspakketten vraagt vzw Feestvarken 10 cent per inwoner. Voor Kampenhout betekent dit, met een inwonersaantal van 12.508 (op 1 september 2023) een bedrag van 1.250,80 euro (voor 12 maanden) zonder limiet op het aantal pakketten. Per jaar zullen er tussen de 30 en 40 pakketten nodig zijn. Dit betekent dat, indien het OCMW van Kampenhout meer dan 27 pakketten nodig zou hebben, er een voordeel wordt uitgehaald gezien er nooit meer wordt aangerekend dan het vooropgestelde bedrag. Indien er minder dan 27 pakketten worden afgenomen, betalen we de pakketprijs.
De raad voor maatschappelijk welzijn van 21 september 2023 was niet tegen deze samenwerking, maar de overeenkomst moest nog verder verfijnd worden. Aangezien het wenselijk was om met dit project van start te gaan in oktober, werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd op het vast bureau van 2 oktober 2023, om te laten bekrachtigen door de raad van maatschappelijk welzijn van 19 oktober 2023.
Voor 2023 betekent dit 3/12 van 1.250,80 euro, dus 312,70 euro.
Voor alle acties vermeld in het reglement 'maatschappelijke participatie voor kwetsbare personen, gezinnen en kinderen' worden er jaarlijks kredieten (7.727,26 euro) voorzien in het meerjarenplan op de registratiesleutel GBB/0900-00/64810800/OCMW/BCSD/IP-GEEN.
Er is ook een jaarlijkse toelage van de POD MI (Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid), specifiek voor participatie en sociale activering. In de bijlage van het koninklijk besluit van 25 juni 2023 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2023, staat het bedrag vermeld voor Kampenhout: 3.687,00 euro.
Art. 1: De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de beslissing van het vast bureau van 2 oktober 2023 om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met Feestvarken vzw vanaf 3 oktober 2023.
De voorzitter sluit de zitting op 19/10/2023 om 21:27.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Terry Horckmans
algemeen directeur
Kris Leaerts
burgemeester