De voorzitter opent de zitting op 27/04/2023 om 19:28.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen in het bijzonder artikel 32.
Goedkeuring van de notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 23 maart 2023.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 23 maart 2023 goed.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De gemeente is aangesloten bij Providentia.
Providentia is een cvba met sociaal oogmerk en dus niet onderworpen aan de decreet lokaal bestuur.
Op 27 maart 2023 ontving de gemeente Kampenhout een brief van Providentia met de agenda van de algemene vergadering van 11 mei 2023.
De agenda van de algemene vergadering ziet er als volgt uit:
1. Het jaarverslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022, inclusief het Bijzonder verslag over het toezicht op het sociaal oogmerk en de klachtenrapportering (ter kennisname)
2. Het verslag van de commissaris (controleverslag) (ter kennisname)
3. De jaarrekening 2022 (ter goedkeuring)
4. Aanwending van het resultaat (ter goedkeuring)
5. Kwijting aan de bestuurders (na goedkeuring van de jaarrekening) (ter goedkeuring)
6. Kwijting aan de commissaris (na goedkeuring van de jaarrekening) (ter goedkeuring)
7. Bijzondere kwijting voor aansprakelijkheid van de bestuurders voor voortijdige uittredingen van aandeelhouders, het laattijdig vernietigen van aandelen van de vennootschap en het laattijdig aanpassen van het aandelenregister van de vennootschap in dit verband (ter goedkeuring)
8. Voordracht van Lennik als nieuwe aandeelhouder (ter kennisname)
9. Uitgifte van nieuwe aandelen (ter kennisname)
10. Statutaire benoemingen (ter goedkeuring)
11. Vastlegging zitpenning (ter goedkeuring)
12. De Woonmaatschappij (ter kennisname)
De stukken met betrekking tot deze algemene vergadering zijn pas beschikbaar vanaf 26 april 2023.
De beslissing van de gemeenteraad van 25 april 2019 houdende aanstelling van Greet Willems als effectief vertegenwoordiger en Leen Michiels als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
En de aanstelling van Greet Willems en Cedric Hoste als kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur.
De beslissing van de gemeenteraad van 25 november 2021 houdende aanstelling van Kelly Fillet als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Providentia ter vervanging van Leen Michiels.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de agenda en bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Providentia op 11 mei 2023
1. Het jaarverslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022, inclusief het Bijzonder verslag over het toezicht op het sociaal oogmerk en de klachtenrapportering (ter kennisname)
2. Het verslag van de commissaris (controleverslag) (ter kennisname)
3. De jaarrekening 2022 (ter goedkeuring)
4. Aanwending van het resultaat (ter goedkeuring)
5. Kwijting aan de bestuurders (na goedkeuring van de jaarrekening) (ter goedkeuring)
6. Kwijting aan de commissaris (na goedkeuring van de jaarrekening) (ter goedkeuring)
7. Bijzondere kwijting voor aansprakelijkheid van de bestuurders voor voortijdige uittredingen van aandeelhouders, het laattijdig vernietigen van aandelen van de vennootschap en het laattijdig aanpassen van het aandelenregister van de vennootschap in dit verband (ter goedkeuring)
8. Voordracht van Lennik als nieuwe aandeelhouder (ter kennisname)
9. Uitgifte van nieuwe aandelen (ter kennisname)
10. Statutaire benoemingen (ter goedkeuring)
11. Vastlegging zitpenning (ter goedkeuring)
12. De Woonmaatschappij (ter kennisname)
Art. 2: De vertegenwoordiger van de gemeente is gemandateerd om de agendapunten op de algemene vergadering van Providentia op 11 mei 2023 goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De gemeente is aandeelhouder bij FINEG nv, zie besluit van de gemeenteraad van 20 mei 2010 met betrekking tot onze toetreding.
FINEG nv is niet onderworpen aan de decreet lokaal bestuur.
Toch wenst het college van burgemeester en schepenen de agenda van de buitengewone algemene vergadering te laten goedkeuren door de gemeenteraad alsook de bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger.
Besluit van de gemeenteraad van 21 februari 2019 waarbij Cedric Hoste als effectief vertegenwoordiger en Bart Crommelinck als plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid voor de algemene vergaderingen van FINEG nv.
Op 17 april 2023 ontving de gemeente Kampenhout een mail van FINEG nv met de agenda van de algemene vergadering van 9 mei 2023.
De agenda van de algemene vergadering ziet er als volgt uit:
1. Kennisneming van het verslag van de Raad van Bestuur over de werking van de vennootschap in het boekjaar 2022
2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2022
3. Kennisneming van het jaarverslag over het boekjaar 2022
4. Goedkeuring van de winstverdeling
5. Toekenning en betaalbaarstelling van het dividend 2022
6. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders
7. Statutaire benoemingen
8. Statutaire mededelingen
Art. 1: De gemeenteraad keurt de agenda goed voor de algemene vergadering van FINEG op 9 mei 2023 als volgt:
1. Kennisneming van het verslag van de Raad van Bestuur over de werking van de vennootschap in het boekjaar 2022
2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2022
3. Kennisneming van het jaarverslag over het boekjaar 2022
4. Goedkeuring van de winstverdeling
5. Toekenning en betaalbaarstelling van het dividend 2022
6. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders
7. Statutaire benoemingen
8. Statutaire mededelingen
Art. 2: De gemeenteraad bepaalt het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering op 9 mei 2023 van FINEG nv.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen in het bijzonder artikel39 en 127 met betrekking tot de oprichting van een deontologische commissie
Het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2020 met betrekking tot de deontologische code voor raadsleden.
Het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2023 met betrekking tot de wijziging van de deontologische code voor raadsleden.
In het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2023 in het bijzonder artikel 53 staat als volgt:
De gemeenteraad bepaalt het aantal leden. De mandaten worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens onderstaande berekeningswijze.
De mandaten dienen evenredig verdeeld te worden over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. Teneinde de evenredige vertegenwoordiging te verwezenlijken, wordt er 1 afgevaardigde voorzien per beginnend 3-tal zetels in de gemeenteraad, aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad die toegevoegd wordt als voorzitter van de deontologische commissie.
Onafhankelijke raadsleden vormen geen fractie en zijn niet vertegenwoordigd in de deontologische commissie.
Zo heeft iedere fractie zeker 1 vertegenwoordiger in de commissie. Hierdoor wordt de participatie van alle gemeenteraadsfracties verzekerd en kan het werk van de deontologische commissie optimaal verricht worden.
Op grond van resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en de daaruit volgende zetelverdeling, wordt de deontologische commissie als volgt samengesteld:
| fractie |
raadsleden |
commissieleden |
| Team burgemeester |
9 |
3 |
| Open VLD |
6 |
2 |
| N-VA |
3 |
1 |
| Groen |
2 |
1 |
| Vlaams belang |
1 |
1 |
De deontologische commissie telt dus 8 gemeenteraadsleden.
De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Elke fractie mag een plaatsvervanger aanduiden.
Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van de samenstelling van van de deontologische commissie als volgt:
| Partij |
Effectief lid |
Plaatsvervangend lid |
| Team Burgemeester |
Laura Nevens |
Stefan Imbrechts |
| Team Burgemeester |
Greet Willems |
Edith Grauwels |
| Team Burgemeester |
Bart Crommelinck |
Rudy Peeters |
| Open VLD |
Hilaire Vanhove |
Nils Stuyckens |
| Open VLD |
Kelly Fillet |
Nils Stuyckens |
| N-VA |
Stefan Vandevenne |
Marleen Van de Wiele |
| Groen |
Machteld Soetemans |
Marc Van Ingelgom |
| Vlaams Belang |
Marleen Fannes |
|
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40.
Audit Vlaanderen voerde een vooronderzoek naar mogelijke onregelmatigheden bij de aanleg van kunstgras op sportsite De Zeype in Kampenhout. Als bijlage vindt u een brief met het resultaat van dit door Audit Vlaanderen gevoerde vooronderzoek. Audit Vlaanderen besliste om geen forensische audit op te starten, maar de gedane vaststellingen mee te delen via deze brief. Aan de voorzitter van de raad wordt gevraagd de raadsleden in kennis te stellen van de vaststellingen van Audit Vlaanderen.
Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van:
- de conclusie door Audit Vlaanderen genomen in verband met het vooronderzoek naar mogelijke onregelmatigheden bij de aanleg van kunstgras op sportsite De Zeype in Kampenhout: "Audit Vlaanderen stelt vast dat de toekenning van de financiering voor dit project (via een ad nominatim subsidie) niet op een rechtmatige manier verliep en dat lokaal bestuur Kampenhout zich via de door haar toegepaste werkwijze van bij de opstart van de werken in mei 2022 blootstelde aan financiële risico’s. Het is onduidelijk welke afspraken er werden gemaakt tussen de aannemer(s), de aanbestedende bouwheer Sporting Kampenhout vzw en de nieuw opgerichte vennootschap die de velden zal uitbaten en wie effectief de begunstigde was van de subsidie, Sporting Kampenhout vzw of Sports Events Zeype bv. Het is eveneens onduidelijk welke bijkomende kosten lokaal bestuur Kampenhout eventueel nog kan verwachten nadat de infrastructuur in gebruik werd genomen en of en hoe werd nagedacht over een aansprakelijkheidsregeling tussen de voetbalclub en de nieuw opgerichte Sport Events Zeype bv. Op basis van de beschikbare informatie en rekening houdend met haar bevoegdheidsbeperkingen, kan Audit Vlaanderen geen uitspraak doen of het pagina 6 van 6 mededingingsprincipe al dan niet werd gerespecteerd bij de toekenning van de werken aan Lesuco NV, wat de berekeningsbasis was voor de uitgekeerde subsidiebedragen en of er al dan niet sprake kan zijn van mogelijke belangenvermenging in hoofde van betrokken personen in dit dossier."
- de beslissing door Audit Vlaanderen genomen in verband met het vooronderzoek naar mogelijke onregelmatigheden bij de aanleg van kunstgras op sportsite De Zeype in Kampenhout.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het algemeen zonaal politiereglement van de politiezone KASTZE - versie mei 2022 - in werking getreden op 1 juni 2022.
De colleges van burgemeester en schepenen van Kampenhout, Steenokkerzeel en Zemst gingen in 2022 principieel akkoord met de opmaak van een uniform retributiereglement voor de tijdelijke, privatieve inname van het openbaar domein. Voor Kampenhout betreft dit het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 mei 2022.
De gemeenten Kampenhout, Steenokkerzeel en Zemst hebben in overleg met politiezone Kastze een ontwerp van retributiereglement opgemaakt voor de inname van het openbaar domein.
Het hoofddoel hiervan is om de bewoners bewuster te laten omgaan met de inname van het openbaar domein bij werken.
Voor de tijdelijke inname van het openbaar domein is toelating nodig van het lokaal bestuur.
Deze innames kunnen hinderlijk zijn voor de verkeersveiligheid en de netheid van het openbaar domein.
Daarom worden deze innames het beste beperkt in tijd. Door het heffen van retributies kan dit worden afgedwongen.
Er wordt een retributie aangerekend vanaf de vierde werkdag na inname van het openbaar domein om de aanvragers bewuster te laten omgaan met de inname van het openbaar domein en de hinder zo veel mogelijk te beperken.
Het is billijk en wenselijk dat de gemeente financieel wordt gecompenseerd door middel van een retributie.
Er is een gunstig advies van het politiecollege en van de verkeerscel.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 20 februari 2023 de principiële goedkeuring van dit retributiereglement goedgekeurd om door te verwijzen naar de gemeenteraad.
In overleg met de buurgemeenten werd de inwerkingtreding van het reglement verplaatst van 1 mei 2023 naar 1 juni 2023 zodat er genoeg tijd is voor de nodige instellingen en communicatie.
Goedkeuring gemeenteraad van Zemst op 30 maart 2023.
Goedkeuring gemeenteraad van Steenokkerzeel op 23 maart 2023.
De kredieten voor de ontvangsten van deze retributie zijn op dit ogenblik nog niet voorzien in het meerjarenplan 2020-2025. De nodige registratiesleutel zal hiervoor nog voorzien worden.
Amendement Stefan Vandevenne
Het amendement voorziet een aanpassing (toevoeging) in 3 artikelen van het betreffende reglement:
De aanpassingen zijn aangeduid in vet.
In artikel 1. - Definities
-
-
-
-
- Kampenhoutse verenigingen: Verenigingen die deel uitmaken van de gemeentelijke adviesorganen of hun zetel hebben in de gemeente Kampenhout.
In artikel 4
...ten laste van de eigenaar(s) van of betrokken houders van zakelijke rechten op het perceel waar de werken worden uitgevoerd.
In artikel 6
De retributie is niet verschuldigd voor innames van het openbaar domein met volgende doeleinden:
.
.
. Werken uitgevoerd door of in opdracht van Kampenhoutse verenigingen
Stemming amendement
Met 3 stemmen voor (Rudi Van Ingelgom, Marleen Van de Wiele, Stefan Vandevenne), 14 stemmen tegen (Kris Leaerts, Gwenny De Vroe, Stefan Imbrechts, Edith Grauwels, Hilaire Vanhove, Greet Willems, Gonda Smetsers, Rudy Peeters, Margo Verbist, Laura Nevens, Bart Crommelinck, Cedric Hoste, Nils Stuyckens, Kelly Fillet), 3 onthoudingen (Marleen Fannes, Machteld Soetemans, Marc Van Ingelgom)
Het amendement werd verworpen.
Art.1: De gemeenteraad keurt het retributiereglement op de inname van het openbaar domein goed.
De voorzitter sluit de zitting op 27/04/2023 om 21:25.
Namens Gemeenteraad,
Terry Horckmans
algemeen directeur
Kris Leaerts
burgemeester